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建三江垦区，地势低湿平坦，但微地形复杂，地面坡度在1／5000—1／10000的耕地占90％。受土壤耕作层内浅层滞水的影响，全局约有低湿地32万hm^2，严重束缚着农业的发展。在对这部分低湿地进行治理时，既要做到除渍治涝排除地表径流和土壤浅层滞水，又要考虑到资源辽阔的垦区机械化生产的特点，因此，规划设计显得尤为重要。