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新闻出版总署最近印发了《印刷企业'十五'后三年总量、结构、布局宏观调控指导意见》(以下简称《指导意见》,全文见《中国印刷》2003年第5期,编者注),这是新闻出版总署作为负责我国印刷全行业监管工作的政府行政部门,落实十六大报告中提出的要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能等精神的重要举措。为了使各地深入理解文件的有关精神,更好地参照执行《指导意见》,本文在介绍《指导意见》出台的背景、经过的基础上,着重就其中涉及的一些具体问题和今后的工作侧重点予以解释、说明。