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以毛泽东、邓小平、江泽民为代表的党的三代领导集体都对人民利益问题有过重要论述。面对新的时代和社会背景,以胡锦涛为总书记的党中央对人民利益观有更为深刻的认识,有更宏大的理论框架支撑,更具人文关怀,同时更具实际操作性。以胡锦涛为首的新的党中央强调人民利益的实现是个动态的过程,提出要深入研究改革发展中出现的利益关系和利益格局调整,并开创性的提出利益补偿理论,加强统筹协调、提高处理利益关系问题的能力。通过建立健全人民利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制与权益保障机制,实现人民群众利益关系的制度化、法制化与规范