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考虑负载均衡，引入了小区最佳无线利用率的概念。从客户感知入手，通过线性处理将小区负载和客户感知指标结合起来。在此基础上，提出了一种均衡网络的重选机制。根据优先级的不同，详细分析了TD-SCDMA和GSM系统的重选参数与准则，能够保证网络重选后小区始终处于一个负载均衡的状态，这种方法有助于解决TDSCDMA长期运营过程中的网络驻留问题。