2016年农业补贴有什么变化?

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  1 什么样的农业企业可优先获得扶持?
  2016年农业补贴向种粮大户、新型农业经营主体、规模经营倾斜。包括获得有机认证,地理标志;省级龙头企业、带动农户多的企业、具有科技含量的企业、高效节能循环经济企业。
  对单一养殖种植企业扶持资金很少,但若种、养、加、餐饮结合起来申报项目就很多,农业投资者应非常清楚良好的经营模式,不但能产生高几倍的效益,而且能获得很多的项目资金。
  2 申报部门
  (1)农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委。这些部门每年都可报,每个项目在20万-60万元范围的较多,如中央财政项目一般都在几百万至上千万元。
  (2)水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等,但项目资金少些,5万-20万居多。
  3 申报项目注意事项
  (1)每年各省项目都很多,也有竞争,所以每个项目从通知到申報截止时间都很短,因此平时应和农业局、财政局、农业综合开发办公室、旅游局、科技局、林业局、发改委等涉农的主管部门,保持每个月有良好沟通。
  (2)如果省厅有所沟通则最好,以便第一时间获得信息而完成申报,而且一定每年都会有较多的项目资金。
  (3)要找好一些科研院校并建立良好关系,因为一些项目要与有关大专院校、科研院所挂钩、合作。
  4 企业申报农业项目必备材料
  企业在申请农业综合开发项目资金时,必须具备几个条件:
  经有关部门认定或登记的专业大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体;
  有一定的经营规模和实力,具备可持续经营能力,有较强的资金能力;
  开发的产品科技含量高,市场潜力大,竞争优势明显。这一点主要看企业提供的可研报告;
  带动农民能力强,与农民建立紧密、合理的利益连接机制;
  建立了符合市场经济要求的经营机制;
  企业经济效益好,能够确保用企业盈利归还财政有偿资金。也就是企业借资金后,能够获得盈利并归还贷款。
  5 申报深加工项目补贴所需材料
  农产品加工企业项目申报更多,资金也更大,所以有条件的都要搞一些深加工项目,投资可以小些。此项目必须提供这些主要材料,才符合申报要求:
  产业化龙头项目申报单位的基本情况。包括法人、地址、电话、负债表、资产等。
  做单个项目的可研报告;
  项目的近期审计报告;
  项目建设用地批准文件;
  必须有环保部门的环境评价意见;
  专家对本项目的初步评估意见;
  申报产业项目的资金规模。
  6 申报农产品加工示范企业
  申报农产品加工示范企业,企业必须具备以下条件:
  以农产品加工(包括粮、油、果蔬、畜产品、水产品、特色农产品)为主业、具有独立法人资格的企业,农产品加工产品的年销售收入在5 000万元以上,并占总销售收入的70 %以上;
  近3年内无质量安全卫生事故;
  企业具有比较健全的质量管理与质量控制体系,通过ISO9000质量体系认证或HACCP认证;
  企业的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率;
  企业资产负债率一般低于60 %;企业银行信用等级在AA级以上;带动农户增收作用明显;
  企业从事农产品加工过程中,通过订立合同、入股和合作方式采购的国产原料占所需原料的75 %以上(其中大豆国产原料使用比例为50 %以上);
  企业产品在同行业中居领先水平,原料综合利用率高,主管产品产销率达90 %以上等。
  7 申请中小企业技术创新基金
  科技部科技型中小企业技术创新项目每个省都有,投资额度一般是100万元以下(科技部规定80万元以上属国家重点科研项目,由国家科技部审批;80万元以下是一般项目,由各省科技厅审批即可),且一般为无偿投资。资金由科技部管理,各企业通过所在地的县、市直接报到省,如果省科技厅能够批准,基本上这个项目就能被批准。
  每个省每年还有星火计划项目,资金在20万-60万元,一般企业申报成功率都很高。项目都可以通过当地科技部门直接申请这个资金。
  8 申请农业科技成果转化资金
  企业申请农业科技成果转化资金,首先要有科技成果资金申报报告,还要有一个可研报告。
  需要注意的是每年科技转化项目都是变化的,所以如果在所列范围之外则不支持。如果列在这个范围内,每年科技成果转化资金都有一个编写要点,企业可以根据编写要点准备材料,然后逐级申报。
  9 申报支持农村合作组织的资金
  申报支持农村合作组织的资金基本与产业化资金申报程序一样,而且逐年增多。先由相关部委下发指南,各地方政府按照指南组织企业进行项目申报,申报以后进行评审。
  企业要同时多注册合作社和其他家庭农场、公司、研究院、民间学校等名称,便于多申报资金。
  10 申报国家项目地方政府配套资金比例?
  凡申报国家项目,都要求地方政府给予配套资金,这个配套比例是:比如一个100万元人民币的国家项目,要求地方给予的配套资金比例东部地区是1:0.6,中部地区是1:0.5,西部地区是1:0.2。
  11 国家对农产品加工企业有哪些支持
  支持新农村建设,国家对农产品加工企业的支持主要包括:大宗农产品转化、农产品加工转化的研发、标准化生产基地建设、发展绿色农业、出口基地、产业集群和示范企业建设。
  12 2016年农业补贴申请变化说明
  国家农业综合开发办发布的《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》,对2016年农业补贴变化作出了说明。农业补贴的申请有哪些变化?对农业经营主体有些什么利好?
  经有关部门认定或登记的专业大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体,都可以纳入产业化经营项目的扶持范围,不再受独立法人资格条件的限制。
  申报材料中取消“70 %以上来自企业注册地、两年连续盈利、资产负债率、银行信用等级、‘三不欠’、固定资产净值”等规定。
  鼓励部分财政资金的投入,由农民或农民通过合作社,对龙头企业持股。
  农业经济组织不用等钱再建设,申请成功后即可开始项目建设,只要留好各种票据,到项目结算时都给补上。不过,项目可行性研究、初步设计、环境评估等前期费用不能报。
  申请政策补贴不是简单的事,不要以为随随便便养几只鸡鸡鸭鸭、阿猫阿狗,种几亩玉米棒子、红薯地瓜的就能拿到项目补贴,那就大错特错了。要站在政府的角度去想,把这笔钱给你,你能带动多少农民致富?你能带来多大的政绩?你能给当地带来什么影响?
  (摘自《中经汇成(北京)城乡规划设计研究院》,2016-03-30)
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