摘 要：目前，施工企业信息新闻宣传工作越来越受到重视，但基层通讯员队伍建设却比较滞后，存在基层通讯员队伍不稳定、缺乏相应的机制建设、基层通讯员队伍整体业务素质薄弱等问题。要做好施工企业信息新闻宣传工作，关键在人，尤其是基层通讯员队伍建设，施工企业要从提高施工企业各个环节对基层通讯员队伍建设的认识，建立符合施工企业实际的通讯员队伍建设制度，加强通讯员的选拔与培养、全面提高通讯员队伍素质等途径，切实加强施工企业基层通讯员队伍建设。
　　关键词：施工企业；基层；通讯员；队伍；建设
　　随着当前经济社会迅速发展，做好信息新闻宣传工作越来越受到重视，是企业全局工作的重要组成部分。好新形势下信息新闻宣传工作，关键在人，尤其是基层通讯员队伍建设，其业务素质是否过硬，是否具体新闻敏感性，是信息新闻工作能否开展得有声有色的重要基础和保障。做为交通工程施工企业，信息新闻工作的重要性同样日益突显，但基层通讯员队伍建设却一直相对薄弱，存在通讯员队伍不稳定、缺乏相应的机制建设、基层通讯员队伍整体业务素质薄弱等问题，亟待强化建设。因此，加强基层通讯员队伍建设，是做好新形势下新闻宣传工作不可忽视的重要环节。
　　一、施工企业基层通讯员队伍建设的重要意义
　　近年来，全国各地均掀起建设热潮，高速公路、干线路网、农村公路等交通基础设施建设全面推进，施工企业面临难得的发展机遇。在交通施工大力发展的同时，各企业对新闻宣传工作也越来越重视。信息新闻工作是公司全局工作的重要组成部分，是公司面向社会的重要窗口，是通报工作、传递信息、交流经验、形象展示的重要手段；同时，新闻宣传工作是企业思想政治工作的重要组成部分，它能起到教育引导、鼓舞士气、凝聚力量的重要作用。要实现这一目标，建立一支有热情、有活力、高业务素质的基层通讯员队伍相当关键，能更好地服务于企业的生产经营，助力企业转型和深化改革，促进企业文化的蓬勃发展。
　　基层通讯员往往是第一现场的目击者，或者是掌握了第一手资料，同时他们也是基层信息的发掘者和传递者。因此，加强基层通讯员队伍建设，是做好新形势下新闻宣传工作不可忽视的重要链条，
　　二、施工企业基层通讯员队伍现状
　　在认识到基层通讯员队伍建设的重要性后，还应对施工企业基层通讯员队伍现状有深刻的认识。施工企业由于其人力资源组成复杂、人员流动性大、人力资源布局分散、行业特性等特点，由此形成了施工企业基层通讯员队伍存在通讯员队伍不稳定、缺乏相应的机制建设、基层通讯员队伍整体业务素质薄弱等一系列问题。结合笔者所在的交通施工企业情况，简要分析施工企业基层通讯员队伍现状。
　　（一）通讯员队伍不稳定。施工企业由于其行业特性，没有固定的生产场所和生产部门，项目部一般随着项目的启动而设立，随着项目的竣工而解散，项目人员分散于全国各地，甚至于海外，人员流动性相当之大。此外，虽然目前信息新闻工作逐渐得到重视，但施工企业还在很大程度上对新闻宣传工作不够重视，存在重施工轻施工的普通现象，一些企业管理者对宣传工作忽视，认为宣传工作好坏无关经营发展，与企业的实际效益关系不大，导致通讯员队伍徒有其名，难以发展壮大。此外，各项目部的通讯员也基本为合同科、计量科、机料科等各科室人员兼任，没有形成一支稳定的通讯员队伍，且存在一定的职责不清。
　　（二）缺乏相应的机制建设。施工企业在一定程度上存在企业的关注度不足等情况，缺乏相应的领导机制、制度保障和奖惩措施，企业中专门从事宣传工作的人寥寥可数，而兼职通讯员又各有其责，宣传工作是“副业”而非“主业”，加上宣传工作是费心费力的苦差事，企业对业余通讯员的认同感不够，缺乏相应的激励机制，导致通讯员写作的动力不足。
　　（三）基层通讯员队伍整体业务素质薄弱。施工企业基层通讯员基本上都是兼职人员，他们没有经过专业的培训，理论基础知识比较差，文字功底也相对较弱，加上每天忙于本职工作，新闻敏感性差，没有太多时间来写作稿件，写作积极性不高，写作水平提高缓慢。虽然有些单位每年组织培训，但鉴于施工企业分散等特性，通讯员培训的力度和广度非常有限，不能深入。以作者所在单位为例，项目分布全国各地，且在非洲、南美洲多个国家均有项目，每次通讯员培训，能参加的人数寥寥几人，且只通过一两次培训，通讯员业务能力也难以得到提高。而要提高业务水平，既要靠自身勤学苦练，也要靠外部引导和组织培训，而施工企业涉及宣传工作的培训却很薄弱。
　　三、加强施工企业基层通讯员队伍建设的对策分析
　　全国交通建筑事业高速发展，不仅为施工企业提供了机遇，同时也提出了挑战。为了推动企业高速持续发展，各施工单位已充分认识到加强基层通讯员队伍建设的重要性，并通过各种途径提升队伍建设，为企业发展助力。
　　（一）提高施工企业各个环节对基层通讯员队伍建设的认识
　　强化基层通讯员队伍建设不是企业内部一个部门或几个人能做到的，必须得到全体员工的支持和配合。企业领导人应强化现代管理意识，转变过去只重业绩轻新闻宣传工作的倾向，要把基层通讯员队伍建设当作企业发展的重要问题来看待。施工企业可以通过定期组织开展各种培训、学习与主题活动，播放一些有教育性的影片，从思想上提高施工企业领导层、管理层及普通员工层等全体员工的思想素质及认识，牢固树立新闻宣传理念，为促进企业发展营造一种积极向上人文环境，创建一种“事事兼新闻”内部环境。
　　以作者公司为例，通过文件通知、季度检查、口头布置、主题活动等形式，进一步提高公司各部门及各项目部的认识，并从上至下建立了信息报送及宣传报道工作机构，明确领导、落实责任。近年来，公司上下已形成加强信息报送的共识，公司主要领导亲自过问，党委书记直接抓管，有些项目还形成了项目领导带头撰写信息的良好风气，新闻宣传认识得到切实提升。
　　（二）建立符合施工企业实际的通讯员队伍建设制度
　　建立基层通讯员队伍建设的相关制度，规范信息新闻活动，要使通讯员队伍建设成为企业发展中的重要组织部分，须建立一套与企业经营方针相适应的队伍建设制度，用制度保证基层通讯员队伍的建设。 　　首先要建立相应的领导机制，建立符合施工企业实际的工作机构，明确领导和职责，建立一支专业的、稳定的基层通讯员队伍；明确信息新闻归口部门，其他部室和各项目部也需明确信息新闻对口部门，积极支持和配合，发挥整体功能；明确专人负责，施工企业要一改以前不够重视、信息员大多为兼职人员的现状，指派专职通讯员，为通讯员队伍建设筑牢基础。同时，畅通通讯员交流渠道，施工企业各基层组织分散各地，通过建立通讯员交流QQ群、微信群等，形成上下沟通的信息网络系统，加强日常工作对接及沟通联系，促进信息工作开展。
　　其次建立信息新闻工作制度，在制度中进一步明确信息新闻工作要求及要求，针对信息新闻工作中存在的问题和薄弱环节，明确责任和程序，完善信息工作日常管理和考核奖励制度，逐步形成统一规范、有序高效、运转协调的工作机制，建立信息新闻工作长效机制。以作者公司为例，每年修订印发《关于加强信息报送工作的通知》、《信息新闻工作实施办法》，制度中对信息报送内容、要求、数量及采用等做了明确规定，稿件报送及录用情况每季度予以通报一次，并将此项工作纳入各项目部年终考核内容，形成荣誉奖励机制，用制度进一步规范通讯员队伍建设。
　　（三）加强通讯员的选拔与培养，全面提高通讯员队伍素质
　　首先要加强对通讯员的选拔工作。企业宣传部门在选拔通讯员时，应从日常通讯员来稿的写作质量和数量等方面入手，尤其要重视其政治素质、思想素质、业务素质，要挑选那些热爱党的新闻事业、有一定写作基础和社会活动能力、有强烈的事业心和责任感的同志担当通讯员。要加强与通讯员的沟通、联系，建立通讯员档案，与通讯员结成一定的合作关系，既要关心通讯员的稿件情况，又要关心通讯员的工作、生活情况，使通讯员感受到撰写稿件荣誉感和自身价值。
　　其次要加大对通讯员的培训工作力度。要及时向通讯员传递写作技巧、宣传方向、征稿信息等。定期举办通讯员培训班，邀请各类报刊等新闻媒体的编辑记者给通讯员授课，举办新闻写作方面的专题讲座和专家讲座，组织通讯员就一些问题进行专题座谈、研讨，组织通讯员实地采风等。采取“走出去，请进来”方法多渠道的培养通讯员。要经常与外界宣传媒体联系，让通讯员分期分批参加外界媒体举办的各类通讯员培训班，与外界新闻媒体配合共同搞好通讯员培训工作，逐步提升通讯员的专业水准。以笔者单位为例，2015年组织了开展报企合作活动，选派通讯员前往《交通旅游导报》分批次实战培训，收到了非常好的成效，通讯员业务水平显著提高，形成了“快、新、准、深、精”的新闻信息新特点。
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　　[6] 加强基层通讯员队伍建设 做好新形势下新闻宣传工作，http：//wenku.baidu.com/view/b94702f0f61fb7360b4c6580.html？from=search.
　　作者简介：胡飞鸽（1981-），湖南邵阳人，汉族，硕士研究生，浙江省交通工程建设集团有限公司，经济师。