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【摘要】承包商在项目施工阶段，要在工程造价管理的思想和方法指导下科学组织绿色施工，严谨开展变更、索赔，挖掘节约工程造价的潜力是承包商取得利益、实现效益最大化的最好方法。
【关键词】施工阶段；造价管理；绿色施工；变
1.引言
在工程项目施工阶段，由于项目施工的复杂性、长期性、动态性和不可预见性，承包商在施工阶段要能合理地实施绿色施工，运用变更、索赔策略，这就有利于承包商利益的取得，能改变工程项目的盈亏局面，从而达到施工阶段严谨控制管理工程造价的目的。
2.绿色施工
2.1减少场地干扰、尊重基地环境。工程施工过程会严重扰乱场地环境，不仅对场地上现存的动植物资源、地形地貌、地下水位等造成影响；还会对场地内现存的文物、地方特色资源等带来破坏，影响当地文脉的继承和发扬。因此减少场地干扰、尊重基地环境对于保护生态环境，维持地方文脉具有重要意义。业主、设计单位和承包商应通过合理的设计、施工和管理工作将这些特征保存下来，可持续的场地设计对于减少这种干扰具有重要的作用。
2.2结合气候。承包商在施组设计安排时应结合气候特征以有效降低施工成本。不仅可以减少因额外措施对施工场地及环境的干扰，而且有利于施工现场环境质量品质的改善和工程质量的提高。
2.3节约资源（能源）。
2.3.1减少材料的损耗。通过更仔细的采购及合理的现场保管，减少材料的搬运次数，减少包装，完善操作工艺，增加摊销材料的周转次数等，降低使用消耗，提高材料的使用效率。
2.3.2可回收资源的利用。作为节约资源的主要手段和加强的方向。主要体现在两个方面：
（1）使用可再生的或含有可再生成分的产品和材料。
（2）加大资源和材料的回收利用，循环利用。
2.4减少环境污染，提高环境品质。常用的提高施工场地空气品质的绿色施工技术措施有：（1）制定有关室内外空气品质的施工管理计划；（2）使用低挥发性的材料或产品；（3）安装局部临时排风或局部净化和过滤设备；（4）进行必要的绿化，经常洒水清扫，防止建筑垃圾堆积在建筑物内，贮存好可能造成污染的材料；（5）采用更安全、健康的建筑机械或生产方式，如商品混凝土代替现场混凝土搅拌，可大幅度地消除粉尘污染；（6）合理安排施工顺序，尽量减少一些建筑材料，如地毯、顶棚饰面对污染物的吸收。
3.加强变更、索赔管理，实施造价的动态控制
3.1工程变更管理。工程变更直接影响工程造价。项目实施过程中经常出现由于工程设计变更引起的工程量变化、施工进度变化，因此，承包商应主动、公平合理、谨慎按合同内的既定程序处理工程变更，以及变更工程价款确定。
3.1.1承包商造价管理人员要深入现场，注意收集可能会引起造价调整的各类资料，核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和完成的时点。特别是对于一些大型工程，由于施工工期较长，一般合同规定可按物价指数进行价格调整，这项工作显得尤为重要。
3.1.2及时确定和处理变更。按《建设工程施工合同示范文本》（GF1999-0201），施工过程中发生如下情况：
（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸。
（2）增减合同中约定的工程量。
（3）改变有关工程的施工时间和顺序。
（4）其他有关工程变更需要的附加工作，承包商应及时同工程师联系，尽快发出工程变更令，将出现的工程变更问题及时处理，以免将问题积累下来算总账。对于一些数额较大的工程变更，应加以研究分析，尽可能的分解或分段，减少批复的难度，加快资金周转。
3.1.3主动申请变更，双方共赢。承包商签约后在施工过程中发现有比当前变更有效的施工方案、先进技术或者按标书的施工方法根本无法施工时，应主动向工程师提出建议，主动申请变更。这既有利于业主方的工程，也有利于承包商节约成本，缩短工期，使双方共赢，促进友好合作关系。
3.1.4灵活运用费用/工期变更补偿方式。当出现工程变更时，业主给予承包商的补偿形式一般为费用补偿、工期补偿、或费用工期补偿。然而在工程变更中，承包商获得补偿方式的难易程度相对不一样。比如对于工期比较紧迫的工程，或业主要求工期提前，此时对业主方提出费用补偿则相对容易些，所以承包商要灵活运用补偿方式，争取最大的收益。
3.2索赔、争议管理。
（1）工程索赔以其本身花费较小、经济效果显明而受到承包人的高度重视。但是当发生工程变更时，如果承包商向业主进行索赔，期望以索赔的方式增加创利，则是犯了一个很大的错误。因为在实践中，只要涉及到索赔的问题，多少会影响到承包商与业主双方之间的友好关系。这不仅要求项目施工现场工作人员具备很丰富的索赔经验及很强的索赔意识，还需提交大量的索赔文件（索赔意向通知书、索赔报告及各种有效证据）。工程实践证明：索赔远比书本上所说的索赔程序、技巧和方法难得多，且索赔成功很困难。因为索赔不是按承包商单方面的意愿向前发展，而是受制于多种因素的影响。且在不同环境下的索赔条件是千变万化的，索赔很可能会发生事与愿违的情形，甚至伴有负面影响。
（2）因此有经验的承包商就不会认为索赔是获得利益唯一的办法和最佳控制方法，而会适时利用变更令的机会以签证的方式向业主索取额外的成本补偿。从施工索赔的原因看，除了业主风险、物价上涨外，其他的索赔因素，均可以通过变更令、签证或监理工程师签发的其他书面文件形式，取得变更。即使最终未得到工程变更补偿，也可为后期索赔提供有力的书面证据。
3.3加强工程造价的动态跟踪控制。建设工程的施工周期一般较长，不可避免许多变更和索赔事件的发生，而市场的变化，譬如利率、汇率，在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变动，都会对工程造价产生影响。首先要制定一套完整的计量、支付、变更管理办法，突出事前控制，强化事中控制；及时根据市场和现场的情况，综合已发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪，及时调整合同价款。
4.结束语
综上所述，抓好施工阶段，有效控制工程造价，既是承包商项目管理水平的体现，又是实现企业利润的有力手段。工程项目施工的长周期，必将注定工程造价控制管理是重要、复杂、有效的过程。
【关键词】施工阶段；造价管理；绿色施工；变
1.引言
在工程项目施工阶段，由于项目施工的复杂性、长期性、动态性和不可预见性，承包商在施工阶段要能合理地实施绿色施工，运用变更、索赔策略，这就有利于承包商利益的取得，能改变工程项目的盈亏局面，从而达到施工阶段严谨控制管理工程造价的目的。
2.绿色施工
2.1减少场地干扰、尊重基地环境。工程施工过程会严重扰乱场地环境，不仅对场地上现存的动植物资源、地形地貌、地下水位等造成影响；还会对场地内现存的文物、地方特色资源等带来破坏，影响当地文脉的继承和发扬。因此减少场地干扰、尊重基地环境对于保护生态环境，维持地方文脉具有重要意义。业主、设计单位和承包商应通过合理的设计、施工和管理工作将这些特征保存下来，可持续的场地设计对于减少这种干扰具有重要的作用。
2.2结合气候。承包商在施组设计安排时应结合气候特征以有效降低施工成本。不仅可以减少因额外措施对施工场地及环境的干扰，而且有利于施工现场环境质量品质的改善和工程质量的提高。
2.3节约资源（能源）。
2.3.1减少材料的损耗。通过更仔细的采购及合理的现场保管，减少材料的搬运次数，减少包装，完善操作工艺，增加摊销材料的周转次数等，降低使用消耗，提高材料的使用效率。
2.3.2可回收资源的利用。作为节约资源的主要手段和加强的方向。主要体现在两个方面：
（1）使用可再生的或含有可再生成分的产品和材料。
（2）加大资源和材料的回收利用，循环利用。
2.4减少环境污染，提高环境品质。常用的提高施工场地空气品质的绿色施工技术措施有：（1）制定有关室内外空气品质的施工管理计划；（2）使用低挥发性的材料或产品；（3）安装局部临时排风或局部净化和过滤设备；（4）进行必要的绿化，经常洒水清扫，防止建筑垃圾堆积在建筑物内，贮存好可能造成污染的材料；（5）采用更安全、健康的建筑机械或生产方式，如商品混凝土代替现场混凝土搅拌，可大幅度地消除粉尘污染；（6）合理安排施工顺序，尽量减少一些建筑材料，如地毯、顶棚饰面对污染物的吸收。
3.加强变更、索赔管理，实施造价的动态控制
3.1工程变更管理。工程变更直接影响工程造价。项目实施过程中经常出现由于工程设计变更引起的工程量变化、施工进度变化，因此，承包商应主动、公平合理、谨慎按合同内的既定程序处理工程变更，以及变更工程价款确定。
3.1.1承包商造价管理人员要深入现场，注意收集可能会引起造价调整的各类资料，核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和完成的时点。特别是对于一些大型工程，由于施工工期较长，一般合同规定可按物价指数进行价格调整，这项工作显得尤为重要。
3.1.2及时确定和处理变更。按《建设工程施工合同示范文本》（GF1999-0201），施工过程中发生如下情况：
（1）更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸。
（2）增减合同中约定的工程量。
（3）改变有关工程的施工时间和顺序。
（4）其他有关工程变更需要的附加工作，承包商应及时同工程师联系，尽快发出工程变更令，将出现的工程变更问题及时处理，以免将问题积累下来算总账。对于一些数额较大的工程变更，应加以研究分析，尽可能的分解或分段，减少批复的难度，加快资金周转。
3.1.3主动申请变更，双方共赢。承包商签约后在施工过程中发现有比当前变更有效的施工方案、先进技术或者按标书的施工方法根本无法施工时，应主动向工程师提出建议，主动申请变更。这既有利于业主方的工程，也有利于承包商节约成本，缩短工期，使双方共赢，促进友好合作关系。
3.1.4灵活运用费用/工期变更补偿方式。当出现工程变更时，业主给予承包商的补偿形式一般为费用补偿、工期补偿、或费用工期补偿。然而在工程变更中，承包商获得补偿方式的难易程度相对不一样。比如对于工期比较紧迫的工程，或业主要求工期提前，此时对业主方提出费用补偿则相对容易些，所以承包商要灵活运用补偿方式，争取最大的收益。
3.2索赔、争议管理。
（1）工程索赔以其本身花费较小、经济效果显明而受到承包人的高度重视。但是当发生工程变更时，如果承包商向业主进行索赔，期望以索赔的方式增加创利，则是犯了一个很大的错误。因为在实践中，只要涉及到索赔的问题，多少会影响到承包商与业主双方之间的友好关系。这不仅要求项目施工现场工作人员具备很丰富的索赔经验及很强的索赔意识，还需提交大量的索赔文件（索赔意向通知书、索赔报告及各种有效证据）。工程实践证明：索赔远比书本上所说的索赔程序、技巧和方法难得多，且索赔成功很困难。因为索赔不是按承包商单方面的意愿向前发展，而是受制于多种因素的影响。且在不同环境下的索赔条件是千变万化的，索赔很可能会发生事与愿违的情形，甚至伴有负面影响。
（2）因此有经验的承包商就不会认为索赔是获得利益唯一的办法和最佳控制方法，而会适时利用变更令的机会以签证的方式向业主索取额外的成本补偿。从施工索赔的原因看，除了业主风险、物价上涨外，其他的索赔因素，均可以通过变更令、签证或监理工程师签发的其他书面文件形式，取得变更。即使最终未得到工程变更补偿，也可为后期索赔提供有力的书面证据。
3.3加强工程造价的动态跟踪控制。建设工程的施工周期一般较长，不可避免许多变更和索赔事件的发生，而市场的变化，譬如利率、汇率，在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变动，都会对工程造价产生影响。首先要制定一套完整的计量、支付、变更管理办法，突出事前控制，强化事中控制；及时根据市场和现场的情况，综合已发生和将发生的费用现状，对工程造价进行跟踪，及时调整合同价款。
4.结束语
综上所述，抓好施工阶段，有效控制工程造价，既是承包商项目管理水平的体现，又是实现企业利润的有力手段。工程项目施工的长周期，必将注定工程造价控制管理是重要、复杂、有效的过程。