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宪政或法治是现代社会的根本秩序，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明和法治国家的重要内容。宪法是宪政不可或缺的必要因素和文本载体，没有宪法就谈不上宪政。但是，从宪法到宪政并不是自然而然的事，一部真正体现民意和时代要求的宪法——正义的宪法是首要的和必需的。“正义的宪法”，即宪法的产生和内容上的正义性，或者说宪法的“合法性”，这将涉及到宪法的本质。