政策解读
　　中共中央国务院于2007年5月7日发出《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（以下简称《意见》）。该文件对于全面落实科学发展观，深入贯彻党的教育方针，减轻中小学生负担，大力推进素质教育，具有重要意义。《意见》强调，切实减轻学生过重的课业负担。各级各类学校要进一步端正办学思想，加强素质教育，努力促进青少年学生生动活泼、积极主动地发展。中小学要切实纠正片面追求升学率的倾向，减轻学生过重的课业负担。深入推进基础教育课程改革，提高课堂教学的质量和效率，使学生有更多的时间参加体育锻炼。把健康素质作为评价学生全面健康发展的重要指标，而不是所谓考试成绩至上。要建立符合素质教育要求的考试评价制度，发挥其对增强青少年体质的积极导向作用。全面组织实施初中毕业升学体育考试，并逐步加大体育成绩在学生综合素质评价和中考成绩中的分量；积极推行在高中阶段学校毕业学业考试中增加体育考试的做法。多参加课外体育活动，对学生的压力释放帮助很大，需要确保学生每天锻炼一小时。中小学要认真执行国家课程标准，保质保量上好体育课。
　　《意见》还强调，确保青少年休息睡眠时间，制定并落实科学规范的学生作息制度，保证小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。积极开展疾病预防、科学营养、卫生安全、禁毒控烟等青少年健康教育，并保证必要的健康教育时间。规范中小学作息时间，特别是早上上课时间，以往部分学校在正式上课前进行的早自习、早读将一并取消。学校作息时间将纳入中小学综合督导评价和专项督导检查范围，违规学校将失去评优资格。
　　减负故事
　　2008年，北京市教委下发通知，首次对中小学作息时间、各学段作业量等提出明确要求。要求从2008年秋季开学起，各中小学不得在8点前安排集体教育教学活动。各区县和学校必须保证小学生在校学习时间不超过6小时，中学生在校学习时间不超过8小时，从而保证学生能充分休息和睡眠。
　　北京市要求严格控制课外作业量。小学一至二年级一般不布置书面作业；三至六年级语文和数学可适量布置书面作业，总量不得超过1小时；其它学科一般不布置书面作业。初中各学科书面作业总量一般不超过1.5小时。高中各学科书面作业总量一般不超过2小时。市教委副主任罗洁表示：这是本市首次对学生的家庭作业量做出时间上的规定，但是在具体实施方面还有一些实际问题，那就是谁来掌握时间。作业总量的控制，应由学校教导处的负责人进行审核把关。学校规模较大、平行班较多的，也可以由年级组长审核把关。同时也应当明确，当天没有课程的科目不能安排书面家庭作业。此外，学校不得利用寒、暑假和其它法定节假日组织学生补课或变相补课。当时，社会上严格禁止学校通过组织补习、辅导向学生收取费用成为话题。有人说，双休日和假期不补课并不意味着学校一定要关门，假期学校的教学资源如图书馆、体育馆、有条件的实验室都应当向学生开放，供学生组织活动使用。
　　“我们终于有时间干自己喜欢的事了。”就读于北京西城某示范中学初二的小雨说，如果学校真能按照要求减负，她最想干的就是用空余时间听音乐、读课外书。小雨现在每天5点半起床，7点20分到学校开始早自习，每天做作业的时间在3小时以上。小雨说，今后自己还是会早点到学校，希望学校能利用这些时间组织大家进行体育锻炼。北京一七一中学校长陈爱玉表示，新政策对学校而言不会存在太多操作难度，如以往学校规定上午7点半上课，下午3点半放学，只要适当调整即可，完全能满足中学生在校时间不超过8小时的规定。她认为，真正减轻学生课业负担的关键在课堂教学。此外，该校已开始进行分层次布置作业的尝试。