中国股市只有回到市场机制才能重生

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  要让中国股市具有自我修复功能,政府需要为市场创造一系列制度条件。
  10月9日,央行副行长易纲在国际货币基金组织年会中指出,中国股市经历了数轮调整,目前已大致到位。也就是说,今年中国股市出现的异常波动,通过中国政府采取的一系列救市政策,目前已经开始恢复平稳,股市的调整基本到位。
  中国股市能否真正企稳,关键要看它能否在自我修复中复苏。作为一种生命有机体,股市具有自身修复的功能。所以,尽管今年中国股市出现了异常波动,给市场的发展与繁荣带来了巨大的阴影与障碍,但如果其借助自我修复作用,就能够重获新生,否则,中国股市将无法走出当前的困境。不过,要让中国股市充分发挥自我修复功能,政府需要为市场创造以下制度条件,让其成为真正由价格机制起决定作用的市场。
  首先,保证市场内在机制的正常运行,让市场因素在股市中起决定性作用,而非人为扭曲股市的供求关系。这里既有政府救市后的退出机制问题,即如何让市场供求关系得以调整,也有如何减少政府绝对权力对市场的干预问题,把绝对权力关在制度的笼子里。
  如果中国股市的供求关系不能由市场决定,有效的股票市场价格就无法形成。同样,减少政府权力对股市的干预,也是股市供求关系市场化的重要方面,这也意味着股市发行制度向注册制改革势在必行。所以,加快推进当前中国股市一系列重大制度的市场化改革是当前中国股市自我修复机制得以发挥的首要任务。
  其次,对当前中国股市的规则与制度进行全面检讨,重组中国股市的权力结构。股票是对上市公司的信用风险定价,而中国的证券市场是由计划经济转轨而来,其信用只能由政府作隐性担保。这将导致政府对股市权力过度主导,无法对绝对权力进行有效约束。要让中国股市获得新生,需要重构中国股市的权力结构及对这种绝对权力进行有效约束,从而使股市的自我修复机制得以生成,相应的市场化的法律法规及司法制度也将逐渐建立。
  再次,重新认识当前金融创新和金融衍生工具的作用与功能。以往监管部门在各种势力的游说下认为,想要发展中国金融市场及中国资本市场,就必须引进相应金融衍生工具。但实际上,这些金融衍生工具在发达欧美国家市场所起到负面作用远大于正面作用,往往成了造成金融市场不公平竞争及金融危机四起的根源。因此,发达国家也正在采取不同法律制度对这些金融衍生工具进行监管。监管部门要对近几年引进的金融衍生工具及程式化交易进行全面检讨,确定其是否适应中国市场。所谓的互联网金融创新也是如此,场外配资的HOMS系统同样成了这次中国股市暴涨暴跌的主要根源。因此,监管部门应严加约束并限制这类金融创新及金融衍生工具,否则如果股市是人为操纵,中国股市自我修复机制将很难发挥作用。
  最后,监管理念的转变及中国股市制度安排的公共决策化。监管理念的转变就是要由以往对中国股市的事后监管转变为事前监管的引导与规范。上半年中国股市暴涨暴跌的一个重要教训就是由于监管层对新兴的互联网金融HOMS系统缺乏了解,无法制定事前监管及防范风险的规则,从而让场外融资市场得以疯狂生长。在发现市场已进入野蛮生长之后,又采取简单粗糙的方式来制止,引发中国股市的震荡当然不可避免。
  中国股市制度安排的公共决策化,是当前中国股市能否成熟的关键所在,也是保证股市得以自我修复的制度基础。中国股市的制度安排及改革,只有在这种方式下才能平衡好各方的利益关系,才能让所制定的法律法规真正落实执行。
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