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“铁马阿伦”,是朱立伦第一次参选台湾桃园县长时的形象包装。
“铁马”,对台湾人来说,有一种浓浓的怀旧味,象征一种早期的生活情境,勤劳朴实;又带有一种流行时尚风,这是台湾这几年最流行的环保说法——单车运动或单车旅游,人人抢当“拜客(bike)族”。
对现任台湾“行政院”副院长的朱立伦而言,“铁马阿伦”不光只是一种短暂的选举语言或选举包装,事实上,更是一种生活态度及价值观,某种程度上也反映出时代传承的使命。他知道,从台湾地方到“中央”,从本土到两岸关系,历史巨轮需要稳健地转动与前进。
本土味的“芋仔番薯”
1961年出生的朱立伦,祖籍浙江省义乌,出生于台湾桃园八德市,当地旧称“八块厝”,由八户人家聚落逐渐发展的部落与城市,有趣的是,今日称之为“八德”,反而更能凸显朱立伦的气质,毕竟中国传统的四维八德,需要“立伦”来彰显。
朱立伦的父亲朱樟兴,早年投身军旅,退伍后经商有成且热心公益,曾任三届县议员及第二届“国大代表”,母亲出身大溪望族,家族中有多位民代及地方首长,最有名是担任过大溪镇长林熺达,其它亲戚亦有多人担任地方公职,自幼受家庭影响,因而养成急公好义之性格。
朱立伦在大溪外婆家长大,台语满“轮转”(流利),跟着舅舅林熺达跑进跑出,成了很本土味的“芋仔番薯”(台湾外省与本省通婚),他曾经开玩笑说:“我家的纯外省人是我父亲。”
台湾政治人物最常碰到省籍情节,本省外省从来不是朱立伦的包袱,他还很自豪说:“我的母语是台语。”
40年前的八德,尚未改制为县辖市,还是一片田园风光,朱立伦出生的老家,就在八德大庙后方的一座传统三合院。童年时光,都是在田间溪旁钓青蛙、烤番薯、玩泥巴之中度过,朱立伦是个不折不扣的乡下孩子。小学就读八德大成国小,当了六年班长的他,自小便训练出负责的个性,学业成绩更是不敢怠慢,无需父母长辈耳提面命,即知自动自发,是师长、同学眼中“永远的第一名”,但也不全然是拼命死读书的乖乖生,后来当了桃园县长,经常自夸孩童时很爱爬树玩耍,“爬树功夫一流”,很爱乡间生活。
小学毕业后,前往桃园就读私立振声初中,学校学生大多来自桃园市区,阿伦是唯一来自乡下的学生。他承续小学“永远第一名”的封号,每回考试都是全班第一名,初中三年始终维持优异成绩。初中毕业,朱立伦以其一贯优秀成绩顺利考上台北市建国中学,三年高中生活每日通学,台北、桃园两地跑得很辛苦,也让他清楚地知道,城乡虽然有差距,但机会是平等,重点是如何把握机会。
大学联考以第一志愿进入台湾大学工商管理系,暑期上成功岭训练,以第一名结训,并获蒋经国先生亲自颁奖表扬。上过成功岭的台湾男生都知道,大专集训班的第一名可要比任何学校的第一名困难多了,因为除了智力之外,还要比体力,更要拼耐力。朱立伦从1万多名刚刚通过联招考验的男生中脱颖而出,其意志力之坚定,由此可见。
进入台湾第一学府,朱立伦第一学期便担任班代,开启学生领袖的生涯。之后并担任大专青年学生会主席,在学业方面不仅表现优异,社团方面更是十分活跃,颇具大将之风,但知道学术涵养仍有所欠缺,他努力像海绵般吸收各种新知,养成手不离卷的好习惯,透过阅读,开启知识的殿堂。
朱立伦军中退伍之后,向往世界的广阔,立志争取机会、拓广眼界,选择去纽约留学深造。在美国纽约大学第一个学期,就以优异成绩获得全额奖学金,并先后取得财务金融硕士和会计学博士,回国任教台湾大学。32岁就成为台湾证交所的上市审议委员,35岁升任正教授,成为台湾财经学术界的闪耀新星。
“铁马”由缰入政坛
人生的剧本,要面对一些挑战,高低起伏,才够精彩。
当时担任大学教授的朱立伦,骑着“铁马”悠闲地在校园骑着,心中仍挂念着家乡的公共事务,国民党在桃园准备提名“立委”名单,37岁的朱立伦,想放弃舒服的教授生活投入选战,家人的支持是关键。
朱立伦的妻子高婉倩,出身在政治世家,父亲高育仁为政坛大佬,曾任“中华民国台湾省议会议长”、“立法委员”及台南县县长。祖父高锦德更是台湾政坛的元老,东京帝国大学财经所毕业,曾任台南县财政科长兼税捐稽征处处长、并代理台南县县长。弟弟高思博曾为第六届国民党籍“立法委员”,2008年5月起,就职台湾“行政院政务委员”兼“蒙藏委员会”委员长。
当时,朱立伦把从政的想法告诉高婉倩,夫妻关系一度紧张,毕竟从政是一辈子辛苦的事,会牺牲家庭生活。不过许多机缘是自己创造,就好比1986年,在纽约求学的朱立伦,被中国同学会指派到机场接台湾来的学生,他接到的人是高婉倩,也接到自己的姻缘,此时要投入艰困选战,为人妻子的高婉倩最终还是选择了支持。
翻开桃园地方选举史,朱立伦当时参选“立委”是报准身份(参选人员跟党部报备、并取得核准,但因不是党部推派,故在选举资金与人力上,需靠自己准备),40岁被征召参选桃园县长,代表某种程度要仰赖自己的努力,打着“铁马阿伦”的旗号,朱立伦没有庞大的造势车队,只有几个助理陪他骑着单车踏遍桃园十三个乡镇市,手一双一双地握,政见一句一句地述说,结果竟然在派系根深蒂固的桃园县突破重围,顺利当选第四届“立法委员”,跌破一票人的眼镜。
踏稳每一脚步,用心扮演好每一角色,是朱立伦的生活态度,虽是政坛的新人,他一开始就做得有声有色,以财经专业背景,在三年任期内推动了“修正所得税法”、“财政收支划分法”和“地方税法通则”,攸关台湾金融秩序建立金融六法,其中四法完全出自朱立伦的版本。
每一阶段的历练,都是为了下一个重责做准备。1996年,桃园县前县长刘邦友遭人枪杀后,接着发生白晓燕及彭婉如命案,重创国民党,民进党吕秀莲在县长补选痛批国民党黑金高票当选,接着在2000年高升为“副总统”,换在野的国民党要“地方包围中央”,第一步就是重新夺回桃园县的执政权。
“朱立伦总是在‘中央’考虑名单当中”,这句话看似客套恭维,却也凸显朱立伦的政治实力,从2001年击败民进党县长候选人彭绍瑾,桃园从绿地重回蓝天,4年后再度轻松击败民进党的郑宝清,往后台湾重要选举或“中央”任何重要职务异动,马上就会联想到朱立伦。
如果要问“朱立伦是如何做到的?”许多政治评论家会解释,因为朱立伦懂得媒体包装,媒体关系良好,是“媒体宠儿”,以炒作“马力(立)强”话题(马英九、朱立伦、胡志强)话题为例,马上抢得国民党执政的接班梯队,但事实果真如此?
很多人忘了,朱立伦与台湾目前台面上的政治人物的巨大差异,在于其专业财经背景。不同于马英九、陈水扁等法律系毕业的领导人,学会计出身的朱立伦,对数字特别敏锐,懂得从数字看出问题端倪,答案也隐藏在数字中。要知道,“数字随时上上下下快速变动”,会分析解释才够厉害,这不是习惯背诵硬梆梆的法律条文的人可比较的。
“桃园”八年执政
再来看看朱立伦执政8年的桃园县。
朱立伦2001年就任桃园县长,桃园县财政赤字,即使不懂会计,看了也直冒冷汗,當年桃园县岁入217亿元(新台币,以下均同),光支付223亿县府人事费用都不够用,年度财政缺口高达109亿元,举债总额更达到185亿元,如果是家上市公司,股票早被停止交易。
但经过几年努力,桃园县包含国税和地方税在内的各项税收达1518亿元,占全台湾总税收的14%,“从停止交易到涨停板”。“这就是商业头脑的灵活厉害”,台湾一位财经记者比较多位“政府首长”的视野与眼光,尤其佩服朱立伦的眼光与判断力,认为这也是其从政最优势的竞争武器。
要解决桃园县财政,朱立伦知道,只能“养鸡生蛋”增加收入。为了招商,让大企业根留桃园县,朱立伦从最头痛的土地问题开始着手,以诚恳的态度争取“中央”的支持,用半年的超高效率,将列为山坡地限制开发的平坦台地解编,解决了厂商无法扩建厂房的问题。在他上任的2年半内,桃园县解编和释出農地多达685公顷,而且这些土地经过规划、兴建公共设施之后,仍然能维持每坪2万元以下的低价,让厂商买地比租地还便宜,所以桃园县2年半来新投资案总金额超过6000亿元,远超过其它20个县市,位列全台第一。
不只懂得赚钱筹钱,也要扩大投资,像操作财务杠杆般,一步步地带动地方发展,吸引更多人搬来桃园县居住;建公园、盖学校、翻修老旧校舍、提升文化、发展观光,处处看到朱立伦用心的痕迹。原本被外界认为是“文化沙漠”的桃园县,接连举办了许多大型的活动,从“客家民俗文化节”到“一书一桃园”。桃园县的拉拉山水蜜桃、观音乡莲花到石门水库的活鱼、竹围渔港的海鲜,也都开始闻名全台湾。桃园县已经俨然成为大台北地区的度假村。桃园县已经不再是一个超级大工业区,它也开始成为台湾经济的橱窗,更是将近200万人安身立命的家园。
等一个时机“起飞”
而执政越久,地方派系包袱越重,无法施展抱负,许多地方首长顺利连任,第二任就开始慢慢走下坡,演出荒腔走板,甚至贪污腐败,许多人抱着“看好戏”心态,看连任的朱立伦又能变出何种把戏?
到第一任县长任期结束,朱立伦仍苦于“‘中央’不理不睬”的尴尬,很多做法被讥笑不可行,甚至被强烈质疑“地方指挥‘中央’”,他想要改变游戏规则。而“赶快全面起飞”的声音,在朱立伦耳朵不断回响着,“要起飞”,基本条件要有飞机场,他手中正好握有一张王牌,“桃园国际机场”就在桃园县,每一个出境入境的人都经过桃园县,他正是桃园县的大家长。
朱立伦送给“立法院”一个大礼物,就是“国际机场园区特别条例”。开始鼓吹动员联署支持,最大的冲击就是,让机场营运朝企业化经营。但可以想见,脱掉僵化的官僚组织,营运管理会更具弹性,可与世界一流国际机场竞争,接着就是周边的土地开发。
“国际机场园区特别条例”顺利于2009年元月份获得“立法院”三读通过,包括机场园区及航空城,将吸纳饭店、货运物流、会展、购物中心、加工等上下游产业进驻,估计带来上千亿元投资金额,及创造上千个工作机会。此外,桃园航空城区域计划案2009年底也顺利获“内政部区域计划委员会”审查通过,成为台湾地方行政史上,由县政府拟定区域计划之首例。
在争取桃园航空城特别条例立法过关的过程中,一度引来各方的强烈批评,担心会沦为“地方诸侯割据”的隐忧,更害怕中了朱立伦的圈套,明显“养虎为患”,届时根本无法牢牢捉住这只“大老虎”,但又不能公然反对或推翻阻碍台湾发展的机会,朱立伦最擅长创造“左右为难”的处境,接着开始选边站,逐渐收编政治势力。
也因此,许多人观察朱立伦的政治前途,佩服他的精准眼光,懂得在恰当的时间点创造附加价值,拉抬声势,政治人物都知道他的野心,会警觉提防,但懂得营销包装的他,尽量压低自己的气势,适时表现谦逊,许多作法又不会太令人反感或超过,只差一个时机就可以“起飞”,如今受拔擢高升“副阁揆”,挤入“中央执政”团队,下一步的发展更令人好奇。
有次县长竞选连任的选举造势场合,朱立伦的幕僚,精心搬来一辆协力车,以往协力车顶多夫妻或亲子两人共骑,这辆史无前例的加长型协力车,可以容纳十几个人共骑。而现实中的政治之路,朱立伦不断找人骑车,有人上车、有人下车,他正在挑选最强的团队,从桃园县骑往“行政院”,接着往“总统府”缓缓迈进。
“铁马”,对台湾人来说,有一种浓浓的怀旧味,象征一种早期的生活情境,勤劳朴实;又带有一种流行时尚风,这是台湾这几年最流行的环保说法——单车运动或单车旅游,人人抢当“拜客(bike)族”。
对现任台湾“行政院”副院长的朱立伦而言,“铁马阿伦”不光只是一种短暂的选举语言或选举包装,事实上,更是一种生活态度及价值观,某种程度上也反映出时代传承的使命。他知道,从台湾地方到“中央”,从本土到两岸关系,历史巨轮需要稳健地转动与前进。
本土味的“芋仔番薯”
1961年出生的朱立伦,祖籍浙江省义乌,出生于台湾桃园八德市,当地旧称“八块厝”,由八户人家聚落逐渐发展的部落与城市,有趣的是,今日称之为“八德”,反而更能凸显朱立伦的气质,毕竟中国传统的四维八德,需要“立伦”来彰显。
朱立伦的父亲朱樟兴,早年投身军旅,退伍后经商有成且热心公益,曾任三届县议员及第二届“国大代表”,母亲出身大溪望族,家族中有多位民代及地方首长,最有名是担任过大溪镇长林熺达,其它亲戚亦有多人担任地方公职,自幼受家庭影响,因而养成急公好义之性格。
朱立伦在大溪外婆家长大,台语满“轮转”(流利),跟着舅舅林熺达跑进跑出,成了很本土味的“芋仔番薯”(台湾外省与本省通婚),他曾经开玩笑说:“我家的纯外省人是我父亲。”
台湾政治人物最常碰到省籍情节,本省外省从来不是朱立伦的包袱,他还很自豪说:“我的母语是台语。”
40年前的八德,尚未改制为县辖市,还是一片田园风光,朱立伦出生的老家,就在八德大庙后方的一座传统三合院。童年时光,都是在田间溪旁钓青蛙、烤番薯、玩泥巴之中度过,朱立伦是个不折不扣的乡下孩子。小学就读八德大成国小,当了六年班长的他,自小便训练出负责的个性,学业成绩更是不敢怠慢,无需父母长辈耳提面命,即知自动自发,是师长、同学眼中“永远的第一名”,但也不全然是拼命死读书的乖乖生,后来当了桃园县长,经常自夸孩童时很爱爬树玩耍,“爬树功夫一流”,很爱乡间生活。
小学毕业后,前往桃园就读私立振声初中,学校学生大多来自桃园市区,阿伦是唯一来自乡下的学生。他承续小学“永远第一名”的封号,每回考试都是全班第一名,初中三年始终维持优异成绩。初中毕业,朱立伦以其一贯优秀成绩顺利考上台北市建国中学,三年高中生活每日通学,台北、桃园两地跑得很辛苦,也让他清楚地知道,城乡虽然有差距,但机会是平等,重点是如何把握机会。
大学联考以第一志愿进入台湾大学工商管理系,暑期上成功岭训练,以第一名结训,并获蒋经国先生亲自颁奖表扬。上过成功岭的台湾男生都知道,大专集训班的第一名可要比任何学校的第一名困难多了,因为除了智力之外,还要比体力,更要拼耐力。朱立伦从1万多名刚刚通过联招考验的男生中脱颖而出,其意志力之坚定,由此可见。
进入台湾第一学府,朱立伦第一学期便担任班代,开启学生领袖的生涯。之后并担任大专青年学生会主席,在学业方面不仅表现优异,社团方面更是十分活跃,颇具大将之风,但知道学术涵养仍有所欠缺,他努力像海绵般吸收各种新知,养成手不离卷的好习惯,透过阅读,开启知识的殿堂。
朱立伦军中退伍之后,向往世界的广阔,立志争取机会、拓广眼界,选择去纽约留学深造。在美国纽约大学第一个学期,就以优异成绩获得全额奖学金,并先后取得财务金融硕士和会计学博士,回国任教台湾大学。32岁就成为台湾证交所的上市审议委员,35岁升任正教授,成为台湾财经学术界的闪耀新星。
“铁马”由缰入政坛
人生的剧本,要面对一些挑战,高低起伏,才够精彩。
当时担任大学教授的朱立伦,骑着“铁马”悠闲地在校园骑着,心中仍挂念着家乡的公共事务,国民党在桃园准备提名“立委”名单,37岁的朱立伦,想放弃舒服的教授生活投入选战,家人的支持是关键。
朱立伦的妻子高婉倩,出身在政治世家,父亲高育仁为政坛大佬,曾任“中华民国台湾省议会议长”、“立法委员”及台南县县长。祖父高锦德更是台湾政坛的元老,东京帝国大学财经所毕业,曾任台南县财政科长兼税捐稽征处处长、并代理台南县县长。弟弟高思博曾为第六届国民党籍“立法委员”,2008年5月起,就职台湾“行政院政务委员”兼“蒙藏委员会”委员长。
当时,朱立伦把从政的想法告诉高婉倩,夫妻关系一度紧张,毕竟从政是一辈子辛苦的事,会牺牲家庭生活。不过许多机缘是自己创造,就好比1986年,在纽约求学的朱立伦,被中国同学会指派到机场接台湾来的学生,他接到的人是高婉倩,也接到自己的姻缘,此时要投入艰困选战,为人妻子的高婉倩最终还是选择了支持。
翻开桃园地方选举史,朱立伦当时参选“立委”是报准身份(参选人员跟党部报备、并取得核准,但因不是党部推派,故在选举资金与人力上,需靠自己准备),40岁被征召参选桃园县长,代表某种程度要仰赖自己的努力,打着“铁马阿伦”的旗号,朱立伦没有庞大的造势车队,只有几个助理陪他骑着单车踏遍桃园十三个乡镇市,手一双一双地握,政见一句一句地述说,结果竟然在派系根深蒂固的桃园县突破重围,顺利当选第四届“立法委员”,跌破一票人的眼镜。
踏稳每一脚步,用心扮演好每一角色,是朱立伦的生活态度,虽是政坛的新人,他一开始就做得有声有色,以财经专业背景,在三年任期内推动了“修正所得税法”、“财政收支划分法”和“地方税法通则”,攸关台湾金融秩序建立金融六法,其中四法完全出自朱立伦的版本。
每一阶段的历练,都是为了下一个重责做准备。1996年,桃园县前县长刘邦友遭人枪杀后,接着发生白晓燕及彭婉如命案,重创国民党,民进党吕秀莲在县长补选痛批国民党黑金高票当选,接着在2000年高升为“副总统”,换在野的国民党要“地方包围中央”,第一步就是重新夺回桃园县的执政权。
“朱立伦总是在‘中央’考虑名单当中”,这句话看似客套恭维,却也凸显朱立伦的政治实力,从2001年击败民进党县长候选人彭绍瑾,桃园从绿地重回蓝天,4年后再度轻松击败民进党的郑宝清,往后台湾重要选举或“中央”任何重要职务异动,马上就会联想到朱立伦。
如果要问“朱立伦是如何做到的?”许多政治评论家会解释,因为朱立伦懂得媒体包装,媒体关系良好,是“媒体宠儿”,以炒作“马力(立)强”话题(马英九、朱立伦、胡志强)话题为例,马上抢得国民党执政的接班梯队,但事实果真如此?
很多人忘了,朱立伦与台湾目前台面上的政治人物的巨大差异,在于其专业财经背景。不同于马英九、陈水扁等法律系毕业的领导人,学会计出身的朱立伦,对数字特别敏锐,懂得从数字看出问题端倪,答案也隐藏在数字中。要知道,“数字随时上上下下快速变动”,会分析解释才够厉害,这不是习惯背诵硬梆梆的法律条文的人可比较的。
“桃园”八年执政
再来看看朱立伦执政8年的桃园县。
朱立伦2001年就任桃园县长,桃园县财政赤字,即使不懂会计,看了也直冒冷汗,當年桃园县岁入217亿元(新台币,以下均同),光支付223亿县府人事费用都不够用,年度财政缺口高达109亿元,举债总额更达到185亿元,如果是家上市公司,股票早被停止交易。
但经过几年努力,桃园县包含国税和地方税在内的各项税收达1518亿元,占全台湾总税收的14%,“从停止交易到涨停板”。“这就是商业头脑的灵活厉害”,台湾一位财经记者比较多位“政府首长”的视野与眼光,尤其佩服朱立伦的眼光与判断力,认为这也是其从政最优势的竞争武器。
要解决桃园县财政,朱立伦知道,只能“养鸡生蛋”增加收入。为了招商,让大企业根留桃园县,朱立伦从最头痛的土地问题开始着手,以诚恳的态度争取“中央”的支持,用半年的超高效率,将列为山坡地限制开发的平坦台地解编,解决了厂商无法扩建厂房的问题。在他上任的2年半内,桃园县解编和释出農地多达685公顷,而且这些土地经过规划、兴建公共设施之后,仍然能维持每坪2万元以下的低价,让厂商买地比租地还便宜,所以桃园县2年半来新投资案总金额超过6000亿元,远超过其它20个县市,位列全台第一。
不只懂得赚钱筹钱,也要扩大投资,像操作财务杠杆般,一步步地带动地方发展,吸引更多人搬来桃园县居住;建公园、盖学校、翻修老旧校舍、提升文化、发展观光,处处看到朱立伦用心的痕迹。原本被外界认为是“文化沙漠”的桃园县,接连举办了许多大型的活动,从“客家民俗文化节”到“一书一桃园”。桃园县的拉拉山水蜜桃、观音乡莲花到石门水库的活鱼、竹围渔港的海鲜,也都开始闻名全台湾。桃园县已经俨然成为大台北地区的度假村。桃园县已经不再是一个超级大工业区,它也开始成为台湾经济的橱窗,更是将近200万人安身立命的家园。
等一个时机“起飞”
而执政越久,地方派系包袱越重,无法施展抱负,许多地方首长顺利连任,第二任就开始慢慢走下坡,演出荒腔走板,甚至贪污腐败,许多人抱着“看好戏”心态,看连任的朱立伦又能变出何种把戏?
到第一任县长任期结束,朱立伦仍苦于“‘中央’不理不睬”的尴尬,很多做法被讥笑不可行,甚至被强烈质疑“地方指挥‘中央’”,他想要改变游戏规则。而“赶快全面起飞”的声音,在朱立伦耳朵不断回响着,“要起飞”,基本条件要有飞机场,他手中正好握有一张王牌,“桃园国际机场”就在桃园县,每一个出境入境的人都经过桃园县,他正是桃园县的大家长。
朱立伦送给“立法院”一个大礼物,就是“国际机场园区特别条例”。开始鼓吹动员联署支持,最大的冲击就是,让机场营运朝企业化经营。但可以想见,脱掉僵化的官僚组织,营运管理会更具弹性,可与世界一流国际机场竞争,接着就是周边的土地开发。
“国际机场园区特别条例”顺利于2009年元月份获得“立法院”三读通过,包括机场园区及航空城,将吸纳饭店、货运物流、会展、购物中心、加工等上下游产业进驻,估计带来上千亿元投资金额,及创造上千个工作机会。此外,桃园航空城区域计划案2009年底也顺利获“内政部区域计划委员会”审查通过,成为台湾地方行政史上,由县政府拟定区域计划之首例。
在争取桃园航空城特别条例立法过关的过程中,一度引来各方的强烈批评,担心会沦为“地方诸侯割据”的隐忧,更害怕中了朱立伦的圈套,明显“养虎为患”,届时根本无法牢牢捉住这只“大老虎”,但又不能公然反对或推翻阻碍台湾发展的机会,朱立伦最擅长创造“左右为难”的处境,接着开始选边站,逐渐收编政治势力。
也因此,许多人观察朱立伦的政治前途,佩服他的精准眼光,懂得在恰当的时间点创造附加价值,拉抬声势,政治人物都知道他的野心,会警觉提防,但懂得营销包装的他,尽量压低自己的气势,适时表现谦逊,许多作法又不会太令人反感或超过,只差一个时机就可以“起飞”,如今受拔擢高升“副阁揆”,挤入“中央执政”团队,下一步的发展更令人好奇。
有次县长竞选连任的选举造势场合,朱立伦的幕僚,精心搬来一辆协力车,以往协力车顶多夫妻或亲子两人共骑,这辆史无前例的加长型协力车,可以容纳十几个人共骑。而现实中的政治之路,朱立伦不断找人骑车,有人上车、有人下车,他正在挑选最强的团队,从桃园县骑往“行政院”,接着往“总统府”缓缓迈进。