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摘要：健全高效的内部审计体系不仅可以促进企业提高经济效益、增强市场竞争能力、实现企业经营目标，还可以规范企业经营活动、消除各种贪污腐败行为，因此强化企业内部审计具体十分积极的意义，笔者结合自己的学习和研究，对如何强化企业内部审计进行了相应的探讨。
关键词：内部审计；意义；问题；对策
一、内部审计的概念
内部审计是在组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的真实性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。有效的内部审计工作可以充分发挥强有力的监督功能，可以大大增强企业对各下属单位的约束力，保证企业整体利益的实现，因此内部审计是我国审计组织体系的重要组成部分。
二、强化企业内部审计所具有的积极意义
1.内部审计为完善内部控制制度提供有力保证。为了应对激烈的市场竞争，内部审计人员有必要开展事前、事中、事后审计，内控系统的健全性和有效性审计，风险审计及计算机审计，揭示并建议改正内部控制制度存在的薄弱环节和失控点，提高企业管理水平。
2.内部审计可以有效控制企业成本，逐步提高企业的经济效益。企业的宗旨是追求利润的最大化，获取最佳的经济效益。而实现这个目标的重要措施之一就是加强内部审计监督。通过内部审计，可以查出企业违纪违规行为，揭示管理上存在的有倾向性的问题，分析研究影响经济效益的因素，提出降低成本、促进科学管理的建议和措施，达到提高企业经济效益的目的。
3.内部审计可以保障资产的安全、完整。内部审计人员应重视生产经营情况，对企业资产状况做到心中有数，随时随地开展内部审计督查，提出有效措施，经济有效的使用资产，确保资产保值增值，防止资产流失。
4.内部审计可以消除徇私舞弊行为，保障会计信息的真实完整。纠正经济活动中的不正之风。事实上不少单位的信息资料不仅存在错误，而且存在着具有造假性质的“账外账”和“两本账”及私设小金库现象。因此，有必要强化内部审计监督，查错防弊，提高会计和审计人员的业务素质。配合纪检监察部门，打击各种经济犯罪活动内部审计部门通过开展财务收支审计、财经法纪审计、领导干部离任审计，发现问题，查明损失浪费、贪污腐化行为，及时向纪检监察部门提供证据和信息，采取措施，充分发挥审计的“经济警察”的特殊作用。
三、我国企业内部审计工作中存在的问题与局限性
1.对于企业内部审计没有引起足够的重视。当前一些企业领导对内部审计工作的重要性缺乏足够的认识，认为企业经营与核算是最主要的，而审计工作是次要的，甚至认为是可有可无的，审计所做的工作可以由财务部门代替，极大地低估了审计工作“一审、二评、三促进”的作用。另外，一些部门和人员对审计工作不支持不配合，甚至有意设置障碍，从而影响了内审工作的质量和作用。
2.相关审计人员的整体素质有待提高。现代内部审计不仅要求内部审计人员必须具备相应的专业知识，包括会计、审计、内部控制的检查和评价、电子数据处理等各个方面，而且还需要有丰富的实践经验。然而，在目前国内企业相当部分的内部审计机构中，会计人员占据了相当大的比例。尽管他们有会计的实践经验，但对企业自身很需要运用的管理会计以及控制理论与实践、风险管理、经济预警等方面，还显得很不够，其知识结构与企业需要与发展相距较远。因此，提高内部审计人员的素质已经被提高到一个战略的高度，只有从根本上提高内审人员的业务水平，才能使企业在未来的市场竞争中提高竞争力，少走弯路。
3.内部审计机构的独立性得不到保障。由于企业的内审机构是企业的一个职能部门，是在本单位主要负责人的直接领导下开展工作，其人员配置、职务升迁、工作地位及经济待遇等都由本单位领导决定，与国家审计和社会审计相比，内部审计在组织、工作、经济上依附于本单位，组织上独立性不够。同时，由于内部审计人员与企业存在息息相关的经济利益关系，因此很难保证内审的客观公正。
4.内部审计的方法与手段有些落后，不能满足当前内审工作的需要。(1)内部审计面临着从账项基础审计向风险基础审计转变的挑战。由于经济体制改革的深入和激烈的市场竞争的需要，企业的经营模式已经发生了巨大的变化。企业内部审计和外部审计一样也面临着以审计风险为基础，并通过对审计风险的全面控制来实现自己审计目标的新局面。在审计策略方面将重要性和审计风险两个指标贯穿于审计工作的全过程，将大大提高审计的效果和效率。但目前我国企业内部审计不少还处在账项基础审计的阶段，在风险基础审计方面还有待加强。(2)内部审计工作的审计手段落后，滞后于会计核算的发展。在我国，会计电算化的发展已远远走在了审计工作的前面，现在我国内部审计工作一直以手工查账为主，主要凭借审计人员个人经验和职业判断、通过随意抽样进行，较少运用统计抽样和计算机辅助审计软件，不但增加了审计的难度，而且效率低、准确性差，严重地影响了审计作用的发挥。
四、强化企业内部审计的对策与建议
1.全面重视内部审计工作。加强对审计工作的宣传学习，尤其是企业主要领导要带头宣传、带头学习、带头贯彻，把重视审计工作放至企业执行政策、合法经营、勤政廉洁、树立形象、提高效益的高度来抓，把审计监督纳入法制化、规范化、制度化的轨道。要加强汇报和沟通，提高单位领导对审计工作的认识和理解。另外，还要加强同被审计对象单位的沟通，使被审计单位真正感到审计工作政策性强、知识面广，是一项综合性经济监督而不是单纯的挑毛病、找茬罚款，促使被审计单位改进管理，产生较好的经济效益，取得被审计单位的理解，变被动配合为主动配合。
2.重视人才选拔与培训教育，提高相关人员整体素质。健全的内部审计制度必定对从业的审计人员提出更高的职业要求，目前应该加强以下三个方面工作：(1)充实审计队伍人数，选聘优秀的尤其是专业内部审计人员。因为内部审计人员接触面广，在工作中能全面接触企业管理的各个环节和层面，要求具有全面超脱的观察问题，分析问题，解决问题的能力，决不是可有可无的摆设。(2)提高审计从业人员的素质。经济活动是在不断变化发展，目前审计任务重，人员不足，一时又不能增加人员，为了更好工作，加强对审计人员的教育培训十分必要。(3)优化群体结构。规模较大的企业在组建内部审计机构时，除了配备专职的内部审计人员外，还可聘用其他的专业人员兼职，例如法律顾问、工程技术专家、经济师、统计师、计算机工程师等专业人员形成合力。
3.强化内审机构的独立性建设，确保内审的客观公正性。独立性原则是内部审计区别于其他职能部门的重要标志。企业在机构设置中，将内部审计机构和人员保持相对独立性，内部审计机构由企业第一负责人直接领导，对其负责并报告工作，独立于、高于各职能部门。内部审计与被监督对象无利益关系，才能保证审计结果的真实、客观、公正。同时对必要的审计经费予以保证，才能使其正常工作。当前，内部审计应突出监督、评价、服务职能，发挥监控、参谋、建设作用，也应与管理层多沟通。对影响大的审计结果该公示的经请示后应予以公示，以发挥审计的应有作用。
4.改进内部审计方法与手段，实现内部审计服务于企业经营的目标。内部审计的方式应向内审和外审计相结合的方向发展，内部审计工作可分为两部分，一是对财务数据真实性、合法性的审计，二是对企业经营和管理的分析和评价。内审人员由于对本公司的情况熟悉，应将工作重点放在对企业经营管理及公司业务过程分析和评价上，并对整个审计工作全过程进行参与和监督。在审计着眼点上逐步由传统的事后审计转向事前、事中、事后审计相结合的审计方法，使之贯穿于经营管理的全过程。在审计手段上，应由传统的检查报表、账册、凭证的技术向新的分析技术评价方法转变。在实施审计的过程中要注意运用经济学，数学、法律、运筹学和计算机辅助审计等一系列的现代分析、决策方法和手段，从产品品种、数量、质量、成本、市场状况等方面对经营活动进行必要的技术经济分析，评价其必要性、可靠性，实现内部审计服务于企业经营的目标。
关键词：内部审计；意义；问题；对策
一、内部审计的概念
内部审计是在组织内部的一种独立客观的监督和评价活动，它通过审查和评价经营活动及内部控制的真实性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。有效的内部审计工作可以充分发挥强有力的监督功能，可以大大增强企业对各下属单位的约束力，保证企业整体利益的实现，因此内部审计是我国审计组织体系的重要组成部分。
二、强化企业内部审计所具有的积极意义
1.内部审计为完善内部控制制度提供有力保证。为了应对激烈的市场竞争，内部审计人员有必要开展事前、事中、事后审计，内控系统的健全性和有效性审计，风险审计及计算机审计，揭示并建议改正内部控制制度存在的薄弱环节和失控点，提高企业管理水平。
2.内部审计可以有效控制企业成本，逐步提高企业的经济效益。企业的宗旨是追求利润的最大化，获取最佳的经济效益。而实现这个目标的重要措施之一就是加强内部审计监督。通过内部审计，可以查出企业违纪违规行为，揭示管理上存在的有倾向性的问题，分析研究影响经济效益的因素，提出降低成本、促进科学管理的建议和措施，达到提高企业经济效益的目的。
3.内部审计可以保障资产的安全、完整。内部审计人员应重视生产经营情况，对企业资产状况做到心中有数，随时随地开展内部审计督查，提出有效措施，经济有效的使用资产，确保资产保值增值，防止资产流失。
4.内部审计可以消除徇私舞弊行为，保障会计信息的真实完整。纠正经济活动中的不正之风。事实上不少单位的信息资料不仅存在错误，而且存在着具有造假性质的“账外账”和“两本账”及私设小金库现象。因此，有必要强化内部审计监督，查错防弊，提高会计和审计人员的业务素质。配合纪检监察部门，打击各种经济犯罪活动内部审计部门通过开展财务收支审计、财经法纪审计、领导干部离任审计，发现问题，查明损失浪费、贪污腐化行为，及时向纪检监察部门提供证据和信息，采取措施，充分发挥审计的“经济警察”的特殊作用。
三、我国企业内部审计工作中存在的问题与局限性
1.对于企业内部审计没有引起足够的重视。当前一些企业领导对内部审计工作的重要性缺乏足够的认识，认为企业经营与核算是最主要的，而审计工作是次要的，甚至认为是可有可无的，审计所做的工作可以由财务部门代替，极大地低估了审计工作“一审、二评、三促进”的作用。另外，一些部门和人员对审计工作不支持不配合，甚至有意设置障碍，从而影响了内审工作的质量和作用。
2.相关审计人员的整体素质有待提高。现代内部审计不仅要求内部审计人员必须具备相应的专业知识，包括会计、审计、内部控制的检查和评价、电子数据处理等各个方面，而且还需要有丰富的实践经验。然而，在目前国内企业相当部分的内部审计机构中，会计人员占据了相当大的比例。尽管他们有会计的实践经验，但对企业自身很需要运用的管理会计以及控制理论与实践、风险管理、经济预警等方面，还显得很不够，其知识结构与企业需要与发展相距较远。因此，提高内部审计人员的素质已经被提高到一个战略的高度，只有从根本上提高内审人员的业务水平，才能使企业在未来的市场竞争中提高竞争力，少走弯路。
3.内部审计机构的独立性得不到保障。由于企业的内审机构是企业的一个职能部门，是在本单位主要负责人的直接领导下开展工作，其人员配置、职务升迁、工作地位及经济待遇等都由本单位领导决定，与国家审计和社会审计相比，内部审计在组织、工作、经济上依附于本单位，组织上独立性不够。同时，由于内部审计人员与企业存在息息相关的经济利益关系，因此很难保证内审的客观公正。
4.内部审计的方法与手段有些落后，不能满足当前内审工作的需要。(1)内部审计面临着从账项基础审计向风险基础审计转变的挑战。由于经济体制改革的深入和激烈的市场竞争的需要，企业的经营模式已经发生了巨大的变化。企业内部审计和外部审计一样也面临着以审计风险为基础，并通过对审计风险的全面控制来实现自己审计目标的新局面。在审计策略方面将重要性和审计风险两个指标贯穿于审计工作的全过程，将大大提高审计的效果和效率。但目前我国企业内部审计不少还处在账项基础审计的阶段，在风险基础审计方面还有待加强。(2)内部审计工作的审计手段落后，滞后于会计核算的发展。在我国，会计电算化的发展已远远走在了审计工作的前面，现在我国内部审计工作一直以手工查账为主，主要凭借审计人员个人经验和职业判断、通过随意抽样进行，较少运用统计抽样和计算机辅助审计软件，不但增加了审计的难度，而且效率低、准确性差，严重地影响了审计作用的发挥。
四、强化企业内部审计的对策与建议
1.全面重视内部审计工作。加强对审计工作的宣传学习，尤其是企业主要领导要带头宣传、带头学习、带头贯彻，把重视审计工作放至企业执行政策、合法经营、勤政廉洁、树立形象、提高效益的高度来抓，把审计监督纳入法制化、规范化、制度化的轨道。要加强汇报和沟通，提高单位领导对审计工作的认识和理解。另外，还要加强同被审计对象单位的沟通，使被审计单位真正感到审计工作政策性强、知识面广，是一项综合性经济监督而不是单纯的挑毛病、找茬罚款，促使被审计单位改进管理，产生较好的经济效益，取得被审计单位的理解，变被动配合为主动配合。
2.重视人才选拔与培训教育，提高相关人员整体素质。健全的内部审计制度必定对从业的审计人员提出更高的职业要求，目前应该加强以下三个方面工作：(1)充实审计队伍人数，选聘优秀的尤其是专业内部审计人员。因为内部审计人员接触面广，在工作中能全面接触企业管理的各个环节和层面，要求具有全面超脱的观察问题，分析问题，解决问题的能力，决不是可有可无的摆设。(2)提高审计从业人员的素质。经济活动是在不断变化发展，目前审计任务重，人员不足，一时又不能增加人员，为了更好工作，加强对审计人员的教育培训十分必要。(3)优化群体结构。规模较大的企业在组建内部审计机构时，除了配备专职的内部审计人员外，还可聘用其他的专业人员兼职，例如法律顾问、工程技术专家、经济师、统计师、计算机工程师等专业人员形成合力。
3.强化内审机构的独立性建设，确保内审的客观公正性。独立性原则是内部审计区别于其他职能部门的重要标志。企业在机构设置中，将内部审计机构和人员保持相对独立性，内部审计机构由企业第一负责人直接领导，对其负责并报告工作，独立于、高于各职能部门。内部审计与被监督对象无利益关系，才能保证审计结果的真实、客观、公正。同时对必要的审计经费予以保证，才能使其正常工作。当前，内部审计应突出监督、评价、服务职能，发挥监控、参谋、建设作用，也应与管理层多沟通。对影响大的审计结果该公示的经请示后应予以公示，以发挥审计的应有作用。
4.改进内部审计方法与手段，实现内部审计服务于企业经营的目标。内部审计的方式应向内审和外审计相结合的方向发展，内部审计工作可分为两部分，一是对财务数据真实性、合法性的审计，二是对企业经营和管理的分析和评价。内审人员由于对本公司的情况熟悉，应将工作重点放在对企业经营管理及公司业务过程分析和评价上，并对整个审计工作全过程进行参与和监督。在审计着眼点上逐步由传统的事后审计转向事前、事中、事后审计相结合的审计方法，使之贯穿于经营管理的全过程。在审计手段上，应由传统的检查报表、账册、凭证的技术向新的分析技术评价方法转变。在实施审计的过程中要注意运用经济学，数学、法律、运筹学和计算机辅助审计等一系列的现代分析、决策方法和手段，从产品品种、数量、质量、成本、市场状况等方面对经营活动进行必要的技术经济分析，评价其必要性、可靠性，实现内部审计服务于企业经营的目标。