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两会期间，在谈到“节能减排”目标时，温家宝总理两次强调这个问题的严肃性。一次是在政府工作报告中，一次是在这之前的政协分组会上。针对2006年未能实现节能减排目标，他说：“‘十一五’规划提出的节能减排两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。”他要求，“今后政府每年都要向人民代表大会报告节能减排完成情况，