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同时开展省、市森林资源一类清查与县级二类调查的地方，并存着一类清查数据和二类调查数据的加合数，出现了二套数据的现象。以浙江省森林资源为研究对象，分析了一类与二类两个调查体系的方法基础、方案设计、适用范围、数据特性和服务适用性，对一类清查与二类调查数据的控制与融合作了深入研究。阐述了一类清查对二类调查的3种不同的控制形式，一类清查与二类调查的2种融合方式，对每种控制形式和融合方式进行了实证分析，提出了各自的适用范围。