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持续深化“放管服”改革、优化营商环境对于治理体系和治理能力现代化具有重要意义。“放管服”改革过程中的政策工具运用是一项重要的公共政策议题。本文通过对国务院层面有关“放管服”改革政策文件的内容分析,发现“放管服”改革通过综合运用市场型、监管型和服务型政策工具,有效实现了改革的政策目标。“放管服”改革和营商环境建设过程中政策工具的科学应用,充分体现了我国市场治理体系的优越性。持续推进“放管服”改革,需要综合运用多种类型的政策工具,不断提升营商环境公共政策的科学化水平。