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答:按照党的十四大所确立的建立社会主义市场经济这一改革目标的要求,国有制企业进一步改革和发展的基本思路是:坚持公有制为主体,多种所有制形式共同发展的方针,按照行业的性质和企业规模的不同,分别采取不同的产权制度和与其相适应的企业制度。1.对于那些有关国家安全的部门和具有天然垄断性的部门要继续坚持和发展国家所有制或地方政府公有制。前者如宇航工业、兵器工业,后者如供水、电力和电信、城市公共交通等公共事业。这些行业实行国有制或地方政府公有制是为了保证国民经济的稳定增长,也是为了保障国家安全和维护消费者利益。但要实