工会为产业工人转型升级护航

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  随着机器化智能化水平大幅提高,“机器换人”在弥补劳动力短缺和提高生产质量和效率的同时,也带来了产业工人对失去工作岗位的担心,尽管当前人工智能技术并没有强大到不需要人类操控。作为产业工人,需要做的显然不是抱怨或抵制,而是思考如何在新技术发展过程中实现自我转型升级。
  科技进步是人类社会发展的重要推动因素也是具体表现,其通过一种“创造性破坏”的方式改变着各种既定的生产关系形态,一方面提高生产效率、改善生产质量、产生新的生产需求,另一方面又不可避免地要调整或淘汰一部分旧的生产形式,这其中很多承载着大量的维持人们生计的工作岗位。
  从长期发展和宏观视角来看,科技进步的“创新”和“破坏”在同步进行,有序的社会发展正是两者达到平衡的结果。然而,从短期发展和微观区域或具体行业来看,两者并没有同步进行,普通劳动者很有可能成为“破坏”的最后承受者。因而,想实现平衡,让普通劳动者跟上科技进步的步伐,需要产业与工人的“双重升级”。
  产业工人的转型升级首先是自身知识技能水平的提高与拓展。尽管现在已经存在“无人工厂”,但由于产品特殊性和生产复杂性,工人生产仍然必不可少,但具体劳动方式或发生了改变。例如,在传统生产线上,多数工人只需专心完成一道生产工序,而在自动化生产线上,每位工人需要熟悉整条生产线,需要监督保养机器,从重复性劳动过渡到创造性劳动。
  当然,产业工人转型升级的实现,还需要工会、企业、职业学校、政府部门、社会组织等多方参与。作为新技术应用第一线,企业对生产具有很高的敏感度,知道什么样的知识技能与生产技术相匹配,因而企业的内部培训是工人转型升級最直接有效的途径。无论是工人的自我提升,还是企业内部培训,抑或职业学校的教学转型,均离不开一定的政策支持或资金补助,尤其对于一线工人来说,更需要政府相关部门能够积极作为。例如,地方政府可以将给予企业智能化转型升级的补贴与企业对工人知识技能的转型升级相挂钩。除了制度内的渠道与保障,社会组织对工人的发展与就业有着积极作用。多元化的社会组织可以提供诸多较专业的帮助服务,例如通过举办讲座、研讨会、技术培训等提升工人的知识技能。因为具有较强的灵活性,所以社会组织在一定程度上可以弥补正式制度与政策在处理灵活就业问题方面的不足。
  最后,作为工人的组织,工会在产业工人转型升级过程中扮演着重要角色。无论是在个体层面,还是在企业和政府政策层面,产业工人的转型升级或知识技能提升都不是一个自然发生的过程,都需要有持续的基本保障。对于工人而言,知识技能的提升至少意味着时间和金钱的投入,似乎有点儿“奢侈”。只有解决了工人知识技能提升所需成本问题,才有可能实现产业工人的转型升级,工会恰恰在这方面具有天然优势。在工人个体层面,工会可以组织相关培训、给予补贴等方式帮助和鼓励工人提升知识技能。在企业层面,通过集体协商,工会可以把工人的转型升级问题(例如企业机器化发展进度、工人技能培训计划、工人学历提升补贴等)也纳入协商方案中,而不仅仅只关注工资福利问题。当前,集体协商在企业机器化智能化发展中的调节作用远远没有发挥出来。在政府政策层面,工会应当积极发挥重要劳动政策与制度制定的“源头参与”作用,及时坚定地为工人发声,使政策与制度在支持产业转型升级的同时,也能够支持工人的转型升级,从而实现产业与工人“双重升级”的平衡。
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