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[摘 要]检察宣传工作是检察事业的重要组成部分，是检察机关向社会展示形象的窗口，是社会各界了解检察工作、提升司法公信力的途径，是检察队伍与人民群众联系的渠道，宣传工作的成败得失直接关系着检察机关社会价值的实现。充分认识新媒体时代背景下开展检察宣传工作的必要性，，采取有效措施，全面提升检察宣传工作水平，是检察机关面临的一项重要课题和任务。
[关键词]检察机关 宣传
中图分类号：D926.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）13-0392-01
最高人民检察院检察长曹建明强调，各级检察院一把手要要高度重视宣传特别是“两微一端”等新媒体建设，把检务公开平台与微信等对接，畅通司法便民渠道，努力为检察工作营造良好环境。检察宣传工作作为一把手工程，可见其重要意义。在互联网、手机等为代表的新媒体迅猛发展的今天，检察宣传工作如何做到与时俱进、如何使新媒体技术服务于检察宣传工作，构建全方位、多角度、立体宣传格局值得我们深思和探索。
一、基层检察院宣传工作基本情况
以蚌埠市禹会区检察院为例，近年来，该院检察宣传工作蓬勃发展。2015年，该院在《检察日报》、《法制日报》、《蚌埠日报》、省院门户网站、微博、做人做官研究网等网络媒体上共发表稿件106篇。在蚌埠市检察院的年终考评中获得先进位次。2013、2014年，该院曾连续两年被最高人民检察院表彰为“全国检察宣传先进单位”。宣传工作的快速发展得益于该院采取一系列行之有效的措施，提升了检察宣传工作水平。主要做法是一是制定切实可行的奖惩激励措施，鼓励干警多动笔。二是明确宣传重点，分解宣传任务。将宣传任务分解到各个业务科室。三是定期召开宣传工作推进会，分析总结宣传工作开展情况。
二、当前检察宣传工作存在的不足
1、重业务，轻宣传，重视程度不够。
在许多干警甚至部分领导的思想里，往往都会把业务工作放在首位，尽心尽力抓好各项检察业务工作才是“正事”。 检察宣传工作则是次要的，开展宣传工作的目的往往是完成上级院下达的任务。 且检察宣传工作经常与外界、媒体联系，认为搞宣传工作容易给检察机关带来负面影响和舆情。抱着“多一事不如少一事”的态度，使检察宣传工作成为办公室或政治处唱的“独角戏”，应付了事。
2. 缺乏宣传职能的专门机构。
基层检察院面对基层，日常工作琐碎、繁杂、往往事多人少，无法成立承担检察宣传工作的专门机构，宣传工作主要由政治处或办公室负责，而政治处、办公室这些部门还要承担 单位和部门综合性文字材料写作、干部人事管理，机关党建等多项工作，难以集中精力专注宣传。有的基层检察院甚至采取工作随人走的形式，宣传骨干调任哪个科室，哪个科室承担宣传任务。缺乏专业机构，往往造成职能不明确 、规划不统一、管理不规范，制约着检察宣传工作的发展。
3、缺乏专业检察宣传人员。
检察机关处于办案业务需求，在招录新干警时大多招录政法专业人员，在文字写作、宣传方面，功底相对薄弱。且基层检察院面对基层，日常工作琐碎、繁杂、往往事多人少，无法做到对于宣传工作专人负责。许多负责宣传的干警，没有把握好宣传工作规律、方法，机械地从事宣传工作，为了宣传而宣传。导致很多宣传稿件或是由于题材角度、案件把握程度或是稿件时效性不高，难以被媒体采用。
4、宣传报道形式单一，方法不多。
近年来，基层检察机关新媒体宣传水平已有较大幅度提升，但仍不成熟。检察宣传工作多半是以传统媒体为主，新媒体建设例如“两微一端”还不够完善。在宣传形式上，基层检察机关大多是以文字宣传为主 ， 图片、视频宣传为辅 。由于时间、技术、费用条件所限，不能有效利用新媒体技术例如拍摄视频、微电影等人民群眾喜闻乐见的宣传形式进行宣传。且在检察宣传内容比较单调。报道内容往往集中在召开会议、报道案件、报道好人好事上，稿件内容深度、广度不够，不能向社会及时、全面、广泛地展现检察机关形象。另外，在宣传渠道上，因缺乏与媒体的广泛沟通 ， 也造成了开展检察宣传工作的不便 。
5、缺少部门联系机制，难以搜集宣传亮点。
基层检察院宣传报道内容单调，缺乏媒体采用的亮点和热点，究其原因在于承担检察宣传的部门作为综合部门，未与反贪、控申、侦督、公诉、反渎等主要业务部门定期联系，部门间沟通不畅通，信息堵塞所致。一些部门的成绩、亮点、好的做法、重大活动等宣传部门不能获得“第一手信息”，从而影响了稿件的确定性和时效性。
三、如何加强检察宣传工作
1、要提高对基层检察宣传工作的重视程度。
实例证明，领导对宣传工作重视是推动基层检察宣传工作的重要推动力。基层检察院领导不能对宣传工作口头上重视，行动上忽视，要把检察宣传当成“一把手工程”，加大对宣传工作支持，在人员配备、装备保障、经费保障等方面给予充分支持，把宣传工作提升到和业务部门工作等量齐观的高度。
2 大力营造全院宣传氛围。
思想到位、认识到位，行动才有方向。提高干警对检察宣传工作的认识，真正做到从思想上重视检察宣传工作，认识到检察宣传是日常工作的一方面，引导干警彻底改变重业务轻宣传、宣传工作可有可无的错误认识，鼓励那些办案经验丰富、文字功底扎实的干警到宣传一线去，多写多练，成为会办案件、会写材料的综合性人才。
3、建立各部门联动机制，形成宣传工作全院一盘棋。
宣传工作要有全局观念，而不是某个部门或某个人的事，所有干警要通力协作。政治处或办公室具体负责对外宣传人员和反贪、公诉、侦督、反渎、控申等部门内勤人员每周或每月一次定期沟通交流，提供材料，部门重大活动提前告知，形成一项长效性制度规范。
4、大力培养宣传骨干。
宣传队伍的好坏直接关系到工作的开展。宣传队伍的培养是长期工程，不可能短期见效。可以采取以点带面的方法，先培养和固定一两个宣传骨干，再召集本单位各个业务科室内勤，培养发展他们成为兼职的通讯员。另外可以定期邀请媒体从业人员来院讲课进行系统培训，将此项培训纳入检察培训的轨道上来，还可以依托上级检察院组织宣传骨干到报社、电视台实地学习，全方位提升宣传队伍水平。
5、创新宣传形式，丰富宣传载体。
一是充分利用传统媒体，加强良性互动。在尊重、善待的基础上形成良性互动关系。既要主动接受监督，为发挥媒体的重要作用创造条件，在与新闻媒体良性互动中增强检察机关执法公信力。二是高度重视新兴平台。大力推进“两微一端”建设。可以选取一些较好的题材，通过电视、电台等媒介，予以宣传， 以达到最好的宣传效果，或是制作一些好的图片、拍摄视频、微电影的形式，或是组织干警排演法制小品、话剧等形式，扩大检察宣传的范围和影响力。三是畅通沟通平台。可以通过举报宣传周、开展“检察开放日”、法律“六进”等活动，加强与人民群众的联系。
6、建立目标管理和激励机制。
把宣传工作作为一项基本内容列入干警年终考核，层层落实目标责任，建立激励机制 ， 对宣传成绩突出的部门和个人予以表彰。对完成任务的干警在年终考核时给予一定的表彰和奖励，对与完不成任务的干警有相对的处罚措施。奖罚分明。同时，加强督促检查 ， 坚持定期通报，总结分析会议宣传工作开展情况，制定时间表，增强干警的紧迫感，保证检察宣传工作的目标任务的顺利完成。
参考文献：
[1]莫雅球.关于检察机关加强互联网宣传的思考.[J].网络时代.2009年5月
[2]全慧芳.新形势下检察宣传工作的路劲与思考. [J].法制博览.2015.11
[3]夏玉珍. 如何加强检察网络宣传. [J].人民检察.2009年第2期
[关键词]检察机关 宣传
中图分类号：D926.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）13-0392-01
最高人民检察院检察长曹建明强调，各级检察院一把手要要高度重视宣传特别是“两微一端”等新媒体建设，把检务公开平台与微信等对接，畅通司法便民渠道，努力为检察工作营造良好环境。检察宣传工作作为一把手工程，可见其重要意义。在互联网、手机等为代表的新媒体迅猛发展的今天，检察宣传工作如何做到与时俱进、如何使新媒体技术服务于检察宣传工作，构建全方位、多角度、立体宣传格局值得我们深思和探索。
一、基层检察院宣传工作基本情况
以蚌埠市禹会区检察院为例，近年来，该院检察宣传工作蓬勃发展。2015年，该院在《检察日报》、《法制日报》、《蚌埠日报》、省院门户网站、微博、做人做官研究网等网络媒体上共发表稿件106篇。在蚌埠市检察院的年终考评中获得先进位次。2013、2014年，该院曾连续两年被最高人民检察院表彰为“全国检察宣传先进单位”。宣传工作的快速发展得益于该院采取一系列行之有效的措施，提升了检察宣传工作水平。主要做法是一是制定切实可行的奖惩激励措施，鼓励干警多动笔。二是明确宣传重点，分解宣传任务。将宣传任务分解到各个业务科室。三是定期召开宣传工作推进会，分析总结宣传工作开展情况。
二、当前检察宣传工作存在的不足
1、重业务，轻宣传，重视程度不够。
在许多干警甚至部分领导的思想里，往往都会把业务工作放在首位，尽心尽力抓好各项检察业务工作才是“正事”。 检察宣传工作则是次要的，开展宣传工作的目的往往是完成上级院下达的任务。 且检察宣传工作经常与外界、媒体联系，认为搞宣传工作容易给检察机关带来负面影响和舆情。抱着“多一事不如少一事”的态度，使检察宣传工作成为办公室或政治处唱的“独角戏”，应付了事。
2. 缺乏宣传职能的专门机构。
基层检察院面对基层，日常工作琐碎、繁杂、往往事多人少，无法成立承担检察宣传工作的专门机构，宣传工作主要由政治处或办公室负责，而政治处、办公室这些部门还要承担 单位和部门综合性文字材料写作、干部人事管理，机关党建等多项工作，难以集中精力专注宣传。有的基层检察院甚至采取工作随人走的形式，宣传骨干调任哪个科室，哪个科室承担宣传任务。缺乏专业机构，往往造成职能不明确 、规划不统一、管理不规范，制约着检察宣传工作的发展。
3、缺乏专业检察宣传人员。
检察机关处于办案业务需求，在招录新干警时大多招录政法专业人员，在文字写作、宣传方面，功底相对薄弱。且基层检察院面对基层，日常工作琐碎、繁杂、往往事多人少，无法做到对于宣传工作专人负责。许多负责宣传的干警，没有把握好宣传工作规律、方法，机械地从事宣传工作，为了宣传而宣传。导致很多宣传稿件或是由于题材角度、案件把握程度或是稿件时效性不高，难以被媒体采用。
4、宣传报道形式单一，方法不多。
近年来，基层检察机关新媒体宣传水平已有较大幅度提升，但仍不成熟。检察宣传工作多半是以传统媒体为主，新媒体建设例如“两微一端”还不够完善。在宣传形式上，基层检察机关大多是以文字宣传为主 ， 图片、视频宣传为辅 。由于时间、技术、费用条件所限，不能有效利用新媒体技术例如拍摄视频、微电影等人民群眾喜闻乐见的宣传形式进行宣传。且在检察宣传内容比较单调。报道内容往往集中在召开会议、报道案件、报道好人好事上，稿件内容深度、广度不够，不能向社会及时、全面、广泛地展现检察机关形象。另外，在宣传渠道上，因缺乏与媒体的广泛沟通 ， 也造成了开展检察宣传工作的不便 。
5、缺少部门联系机制，难以搜集宣传亮点。
基层检察院宣传报道内容单调，缺乏媒体采用的亮点和热点，究其原因在于承担检察宣传的部门作为综合部门，未与反贪、控申、侦督、公诉、反渎等主要业务部门定期联系，部门间沟通不畅通，信息堵塞所致。一些部门的成绩、亮点、好的做法、重大活动等宣传部门不能获得“第一手信息”，从而影响了稿件的确定性和时效性。
三、如何加强检察宣传工作
1、要提高对基层检察宣传工作的重视程度。
实例证明，领导对宣传工作重视是推动基层检察宣传工作的重要推动力。基层检察院领导不能对宣传工作口头上重视，行动上忽视，要把检察宣传当成“一把手工程”，加大对宣传工作支持，在人员配备、装备保障、经费保障等方面给予充分支持，把宣传工作提升到和业务部门工作等量齐观的高度。
2 大力营造全院宣传氛围。
思想到位、认识到位，行动才有方向。提高干警对检察宣传工作的认识，真正做到从思想上重视检察宣传工作，认识到检察宣传是日常工作的一方面，引导干警彻底改变重业务轻宣传、宣传工作可有可无的错误认识，鼓励那些办案经验丰富、文字功底扎实的干警到宣传一线去，多写多练，成为会办案件、会写材料的综合性人才。
3、建立各部门联动机制，形成宣传工作全院一盘棋。
宣传工作要有全局观念，而不是某个部门或某个人的事，所有干警要通力协作。政治处或办公室具体负责对外宣传人员和反贪、公诉、侦督、反渎、控申等部门内勤人员每周或每月一次定期沟通交流，提供材料，部门重大活动提前告知，形成一项长效性制度规范。
4、大力培养宣传骨干。
宣传队伍的好坏直接关系到工作的开展。宣传队伍的培养是长期工程，不可能短期见效。可以采取以点带面的方法，先培养和固定一两个宣传骨干，再召集本单位各个业务科室内勤，培养发展他们成为兼职的通讯员。另外可以定期邀请媒体从业人员来院讲课进行系统培训，将此项培训纳入检察培训的轨道上来，还可以依托上级检察院组织宣传骨干到报社、电视台实地学习，全方位提升宣传队伍水平。
5、创新宣传形式，丰富宣传载体。
一是充分利用传统媒体，加强良性互动。在尊重、善待的基础上形成良性互动关系。既要主动接受监督，为发挥媒体的重要作用创造条件，在与新闻媒体良性互动中增强检察机关执法公信力。二是高度重视新兴平台。大力推进“两微一端”建设。可以选取一些较好的题材，通过电视、电台等媒介，予以宣传， 以达到最好的宣传效果，或是制作一些好的图片、拍摄视频、微电影的形式，或是组织干警排演法制小品、话剧等形式，扩大检察宣传的范围和影响力。三是畅通沟通平台。可以通过举报宣传周、开展“检察开放日”、法律“六进”等活动，加强与人民群众的联系。
6、建立目标管理和激励机制。
把宣传工作作为一项基本内容列入干警年终考核，层层落实目标责任，建立激励机制 ， 对宣传成绩突出的部门和个人予以表彰。对完成任务的干警在年终考核时给予一定的表彰和奖励，对与完不成任务的干警有相对的处罚措施。奖罚分明。同时，加强督促检查 ， 坚持定期通报，总结分析会议宣传工作开展情况，制定时间表，增强干警的紧迫感，保证检察宣传工作的目标任务的顺利完成。
参考文献：
[1]莫雅球.关于检察机关加强互联网宣传的思考.[J].网络时代.2009年5月
[2]全慧芳.新形势下检察宣传工作的路劲与思考. [J].法制博览.2015.11
[3]夏玉珍. 如何加强检察网络宣传. [J].人民检察.2009年第2期