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在淮南市'文化大市'建设中,图书馆具有重要地位和作用,在分析图书馆的基本职能的基础上,阐述了图书馆在'文化大市'建设中的三大作用:图书馆具有传承历史文化的职能,能为文化大市建设提供文化资源支撑;图书馆具有社会教育职能,能有力促进全民素质提高;图书馆具有增强城市文化力的职能,能有效提升城市文化品位,并提出了发展图书馆事业、推进城市文化建设的具体措施.