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地方政府间关系的处理和协调作为区域治理创新的重要内容日益受到学界的重视。自然无关联机制、市场机制、科层制和府际治理机制等是协调地方政府间关系的四种基本制度。自然无关联机制早已过时，必须摒弃；市场机制和科层制在协调政府间关系时具有积极效应，但却存在着“市场失灵”和“科层制失灵”的治理困境。府际治理机制是解决上述困境的正确选择，也是当前区域治理创新的重要内容和基本发展方向。