试论新形势下地方电子政务信息化建设

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  摘要:目前信息时代的快速发展推动了地方电子政务信息化建设的进程,通过信息化建设可以有效提高地方电子政务整体的服务水平,从而有效的为政务工作的开展减轻管理上的压力。尤其是在现今社会发展步入新形势的情况下,必须要根据其实际特点及要求,对地方电子政务信息化建设进行优化及改善,确保地方电子政务信息化建设的开展,可以达到提升政务工作效率的目的。
  关键词:新形势;地方政府;电子政务;信息化建设
  目前我国地方政府在发展的过程中,已经建立起较为完善的电子政务服务体系,在实际工作中,可以有效的提高政务工作开展的效率及质量。同时在新形势下,社会的发展对地方电子政务提出了更高的要求,因此在电子政务信息化建设的过程中,必须要不断的吸收新的理念,运用技术手段建立起更为完善的政务工作系统,保证在地方电子政务信息化建设的过程中,可以建立起标准化、流程化的工作模式及体系,从而可以有效的提高地方电子政务整体的信息化建设水平。
  一、地方电子政务信息化建设现状
  1、政务体系逐步完善
  我国地方政府在发展的过程中,为了适应信息时代的变化,在电子政务信息化建设中,经过多年的实践及研究,逐渐形成了较为完善的政务体系,目前,在大部分地方政府电子政务工作的开展中,已经具备了相应的网络信息平台。在实际工作中,可以通过信息中心来对政务工作开展中所涉及的信息数据,进行全面的收集及管理。在实际中具备了管理、服务、协作等功能,这样,地方电子政务信息化在实际工作的应用中,可以體现出较为完善的功能。
  2、网站内容多样化
  目前在地方电子政务信息化建设发展的过程中,其门户网站的内容呈现出多样化的特征。而这也使得其内容不断的丰富及完善,并且在地方电子政务信息化的社会热点方面表现出了较强的敏感度,具备了良好的服务功能。通过电子政务信息化建设,可以促使政务工作开展的质量得到有效的提升,通过网络信息平台,加强政府与民众的沟通,而此种形式也促使地方政务工作的服务功能得到完善,在信息化建设实践中起到了推动政务工作发展的积极作用。
  3、基础性工作得以加强和促进
  在电子政务实践中,基础性工作的开展是保证在政务工作中各项流程可以顺利进行的保障,因此地方政府通过建立起完善的电子政务信息服务体系及交换体系,可以有效的促进基础性工作的开展。通过对政府重要的政务信息进行合理的采集、备案和存储,最大程度提高了地方政府政务信息的真实性和准确性。
  二、地方电子政务信息化建设发展策略
  1、推进电子政务信息化建设工作的标准化
  部分地方政府在电子政务建设的过程中,缺乏对电子政务建设的统一管理规划,并且组织领导建设机构不完整、建设机制不健全,难以达到预期的深度和广度。因此在实践中需要建立起标准化的电子政务制度,标准化的制度是提高电子政务信息化建设成效的根本保障,所以地方电子政务信息化建设要以标准化的制度为基础,将政府内部不同部门之间的业务环节进行有效的衔接,保证电子政务信息化建设涉及到的相关数据能够实现跨平台,跨部门的交换、共享。这样不仅可以提高地方电子政务信息化建设的整体效率,还能确保电子政务信息化系统建设的安全性,保证数据应用的可靠性。例如政府在构建行政审批系统时就可以运用电子政务完善公共服务平台、窗口管理平台、协同审批平台、效能监督平台、数据交互平台和管理维护平台。这样可以辅助人民群众和地方企业能够随时了解网上服务系统与审批程序,和政府工作人员进行有效的沟通,实现人机交互与办件跟踪,了解电子业务,查询自己所需要的资料。某县城曾经在开展电网规划项目时,政府就发挥了主导作用,运用地方电子政务有效实现了电网规划与地方规划的无缝衔接,通过实施“双向协调机制制度”,出台各种支持性文件,召开地方规划和区域电网规划协调会,签署双边战略合同协议等有效方案,以促进电网规划与地方规划的无缝衔接,从而确保电网的安全与可靠,推动了电网与区域经济的协调发展,有效提高了办事效率与电子政务信息化建设工作的标准化。
  2、强化地方政府对电子政务信息化建设的认识
  地方政府领导政务信息化建设总体意识直接决定了电子政务信息化建设工作的发展进程,尤其是电子政务主要的技术依托是现代信息技术,对政府的组织结构、工作流程的优化发挥着至关重要的作用。所以地方政府领导要高度重视电子政务信息化建设,将“集中管理、分层实施”的理念贯彻到电子政务信息化建设当中,利用信息技术转变政府工作模式,使资源的利用得以优化。例如,广东省南海市人民法院案案件流程管理系统,人民法院围绕以立案为中心的立案、审判工作流程管理机制,在电子政务建设中涉及到立案、审理、执行、审监、归档等众多模块,领导要强化对各个模块,以及总体结构的认知,保证各个模块的电子政务信息化建设的有效性。
  3、建立统一的领导和协调机制
  要建立标准化的电子政务信息化建设机制,将政府单位内部部门进行优化调整,促使各个部门的职能能够进行有效的衔接,保证整个电子政务系统建设的安全性和可靠性;要建立统一的领导和协调机制,结合标准化的电子政务信息化建设机制,对政务工作进行宏观调控,对市场规则进行深入的调查和了解,坚持电子政务信息化建设的市场导向原则,促进信息资源的整合和利用,保证政府机关单位的政务工作与社会主义市场经济体制相适应;我国地方政府的电子政务信息化建设工作,一般情况下是跨部门、跨区域展开的,并且其中涉及到众多的业务和技术,归根结底是一项具有复杂性和综合性的系统工程。所以需要加强领导、统筹协调、统一规划、统一管理,保证投入资源应用的合理性,避免出现分散和低层次重复建设的现象。
  4、加强技术合作,拓展电子政务系统功能
  地方政府在参与电子政务信息化建设的过程中,要综合多方意见,寻找信息化建设的战略合作伙伴,例如,与具有技术优势,以及业内口碑的软件公司进行合作,确保先进的网络服务、互动功能的同时,还要确保电子政务系统的及时优化升级,满足政府部门信息安全要求,拓展电子政务系统功能。例如,电子政务信息化建设最为直接的表现形式,是政府门户网站的建设,是政府的网络形象,也是政府对外服务的重要平台。政府要强化门户网站的建设,用提升外部要求来激励内部压力,提高公共服务与管理能力。
  结语:
  通过上文分析,对现今新形势的发展下,地方电子政务信息化建设的要求有了一定的了解。同时,针对现今在地方电子政务信息化建设中存在的问题,则需要采取适当的措施优化及改进,不断强化地方政府对电子政务信息化建设的认识,建立统一的领导和协调机制,加强技术合作,拓展电子政务系统功能,促进现代政府工作体系的建立。
  参考文献:
  [1]肖雅丹.电子政务信息化建设推动政府管理工作的创新[J].中国管理信息化,2017,20(8):120-121;
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