管理科学化带来效益最大化

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhangway77
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  摘要:本文笔者根据自己的工作经验,阐述了工程项目成本控制的依据,分析了工程项目成本控制的原则。
  关键词:工程项目成本控制;依据;原则
  Abstract:this paper based on the author's work experience, theengineering project cost control basis, analyzes the principle of engineering project cost control.
  keyword:project cost control principle
  中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
  
  科学管理的创始人,被管理界誉为科学管理之父美国古典管理学家泰勒认为科学管理的根本目的就是谋求最高劳动生产率,最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础,要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。
  管理科学化简言之就是制度规范化、流程化。宏观方面就是要遵守国家的法律、法规及规定,微观方面就是要遵守企业的规章制度。以建安施工企业为例,要逐步形成较为规范的施工管理体系、质量保证体系和成本核算体系;不断健全完善成本管理、财务管理、材料管理、劳务管理等各项制度,明确各职能部门职责和岗位职责,逐步攻克管理的重点和难点,进一步细化各项工作流程,形成一套完善的制度,实现降本增效的最大化。
  工程项目成本管理对一个施工企业来说是一个永恒的话题,因为成本管理直接关系一个企业的经济效益,甚至关系到企业的生存和发展,它的中心内容就是在施工过程成本管理环节,在确保工程质量、施工工期、安全生产的前提下,利用科学的管理方法将工程成本控制在预定的计划范围内,最大程度的降低工程施工成本,从而达到提高主营业务利润率,为企业创造效益的目的。
  一、工程项目成本控制的依据
  (一)工程合同
  工程合同是工程施工的纲领性文件,它是甲乙双方行为的准绳,工程建设各参与方都要掌握工程合同要求,认真做好合同交底工作,研究相关对策,从合同造价、施工工期、付款方式、结算方式等方面,努力挖掘增收节支、降本增效的潜力,以求获得工程利润的最大化。
  (二)成本预算与计划方案
  成本预测与计划方案应在工程投标阶段进行,根据工程的特殊情况,依据工程施工设计图纸、工程各分部分项工作量、施工现场实际情况、企业内部定额、企业人力资源库、企业机械设备资源库、企业生产资料资源库、技术资源库等的具体情况,编制与企业相适应的成本预测和工程成本计划方案即制定成本目标计划,作为工程管理目标性文件指导项目部施工。项目部在满足业主和施工企业要求的前提下,选择成本低、效益好的最佳成本方案,并能在工程项目形成过程中,针对薄弱环节,加强成本控制,克服盲目性,提高预见性,为项目施工成本控制指明方向。注重成本测算,抓住增收节支的关键点。
  (三)进度计划
  工程进度计划报告反映了工程施工在固定时间段内计划完成的工作量,同时也反映出在固定时间段内计划施工成本,所以进度计划的编制必须以成本预测与计划方案为依据,根据施工现场的人、材、机等实际情况编制切实可行的工程施工进度计划,把总施工进度目标计划进行分解,指导工程施工,确保合同目标的实现。
  (四)实际成本
  在工程施工过程中,以月时间段为单位,及时收集施工现场的实际成本,包括月人工成本、材料成本、机械成本以及施工现场各项管理费用和零星开支,掌握现场库存材料的实际情况,及时准确地反应工程的月施工成本,对照月计划成本,进行成本分析,找出差距发生的原因,采取有效措施及时调整,确保工程成本目标的实现。
  (五)工程变更
  在工程施工过程中,由于设计、现场施工条件、业主和自然环境等因素,工程变更很难避免。工程变更主要包括设计缺陷、变更用途、设计方案变更、现场施工条件变化、进度计划变更、施工工序变更、工程数量变更、验收标准提高等情况。变更一旦发生,工程量、工程造价、施工工期和施工成本必将发生相应变化,从而使工程项目施工成本控制工作变得复杂和困难。因此,项目成本管理人员应当密切注意影响工程变更各类因素的发展动向,对现场变更情况进行各类数据计算、分析,随时掌握变更情况,准确计算索赔金额,掌握工程变更索赔的主动权。
  二、工程项目成本控制的原则
  (一)计划性原则
  做任何事情都必须强调计划性,项目成本控制计划性就是在项目预测和计划方案的基础上,进一步细化。首先,根据工程施工总进度计划进行层层分解,制定出月进度计划表,预测本月计划完成的工作量,编制工程施工所需的“人、材、机”计划,严格控制人工的日产量,严格控制材料的损耗率,严格控制施工机械的使用率,确保人工消耗、材料消耗、机械台班消耗控制在预定的范围内,另外对施工管理还要强调数字化管理模式,计划性原则就是施工项目数字化管理模式的积累和准备阶段,分析出单位平方的人工、机械、材料消耗量,为成本控制计划性原则创造条件。
  (二)全面控制原则
  施工项目成本控制是一项全过程的动态管理,它涉及到项目施工的整个周期,项目成本形成的全过程,从项目开工准备阶段开始,经施工阶段至工程竣工移交后的工程保修阶段。影响施工项目成本控制的因素有二个,一是外部的属于市场经济的因素,二是内部属于企业经营管理的因素,作为项目经理应该了解这些因素,但应该将施工项目成本分析的重点放在影响施工项目成本升降的内部因素上,在可控成本的基础上进行项目成本控制,采取数字化管理模式,根据项目预测和成本计划方案,严格控制人工、设备、材料的消耗量,及时做好多余材料和废旧材料的利用和回收,提高施工机械使用率。全面控制也是一个动态管理的过程,必须定期进行成本计划值和实际值的比较,当实际值偏离计划值时,分析产生偏差的原因,采取有效的纠偏措施,确保施工项目成本目标的实现,对工程的整个施工过程进行专人跟踪和检查,及时了解工程进展情况及纠偏措施的执行情况和效果,为以后的工作积累经验。
  (三)全员参与原则
  成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和全体员工的工作,关系到每一位员工的切身利益,一定要正确处理好个人、项目部、企业三者之间的利益关系,当企业利益和个人利益发生冲突时,个人利益必须服从企业利益。充分调动和发辉施工现场每一位员工的积极性和主人翁精神,真正树立项目施工全员参与的观念,做到施工现场事要有人做,人人要做好事。同时项目管理人员要关心职工生活,认真搞好后勤保障工作,尊重职工,采纳职工提出的合理化建议,充分体现以人为本,构建和谐团队,真正把“人性化管理”落实到实处。
  (四)技术控制原则
  工程技术控制不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的,而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。因此,运用技术纠偏的关键,一是要能提出多个不同的技术方案,二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。在实践中,要避免仅从技术角度选定方案而忽视对其经济效果的分析论证。
  (五)节约能耗原则
  节约资源,争创节约型文明工地是目前项目管理的一个重要课题,建筑施工是一项资源消耗型产业,节约对于建筑施工来说尤为重要,节约是积极的创造条件,主动控制,从节约每一度电、每一滴水做起。在工程实施过程中及时检查监督,杜绝浪费行为的发生,对施工方案的选定也要本着节约的原则,选用经济、适用、切实可行的施工方案。项目管理人员本着节约和勤俭持家的原则,积极开展“节约有奖,浪费有罚”的活动,認真做好降本增效、增收节支工作。
  三、科学的管理方法是创效的关键
  在日常经营管理中,要牢固树立全员经营意识、市场意识,管理意识和效益意识。在生产经营过程中,要精心测算,精密组织,精细管理,通过强化过程管理,优化技术方案、优化施工方案、优化图纸设计,强调材料使用率、减少中间采购环节,充分利用库存材料等达到降本增效的目的。
  我公司首钢科技大厦项目部总结了“135工作法”,即:“一强化”、“三优化”、“五强调”工作法,打造18年不亏的精细管理团队的先进经验,正是管理科学化带来效益最大化的诠释。
  (一)“一强化”
  即:强化过程管理。改变预算“秋后算账”的传统做法,实行事前、事中、事后控制。在工程施工前,认真做好合同交底。预算部门对合同、招标文件、中标文件等资料详细分析、归纳总结;项目部将造价情况、付款方式、造价调整原则、违约责任、主要索赔点等方面对全部参建人员进行交底,使大家在工程施工前对工程有一个全面、细致的了解;在工程中标后,加强成本分析,仔细研究中标概算,从人工、材料、机械等方面进行成本分析,查找潜亏点;协同技术部门优化施工方案,有针对性的将潜亏项目扭亏为盈。在66058部队营区综合配套整治工程中标后,项目经理部首先进行成本分析,预测亏损500余万元,通过全体参建人员纷纷出主意想办法,采取索赔、材料替换、技术变更洽商等手段,全部化解了潜亏因素,最终实现了略有盈余。
  (二)“三优化”
  1、优化施工方案
  首先要明确项目经理部的机构设置与人员配置,明确项目经理部、公司、作业班组三者之间的职权关系,项目经理部是项目施工的管理班子,对工程施工整体利益负责,应认真协调好各方面的责、权、利关系,另外要明确成本控制的目标和任务,责任到人、层层分解,并合理优化施工方案,确保成本目标的实现。
  如我公司某项目部在首钢科教大厦施工中,合理安排开工时间,决定先开主楼和车库地下工程,后开能源中心,利用能源中心场地作为主楼和车库地下工程的施工用地,待主楼地下三层结构和地下车库地下三层结构施工完成后,再进行能源中心护坡桩和土方的施工,使能源中心1.5万立方米的土方不出现场、就可以直接进行主楼、车库肥槽、地下室、车库顶板覆土的回填。可节约土方外购费用20元/m3,合计节约30万元。
  在“百子湾一号”工程施工中,原本计划地下车库采用一立方米单价为786元回填钢渣混凝土,但经过多次讨论和充分论证后,决定在工程合理部位以回填土替代钢渣砼,此举节约材料费用15万元,大大降低了工程成本,提高了企业经济效益。
  2、优化技术方案
  工程施工过程中,要充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要的技术方案作必要的技术经济分析和论证,以寻求较为经济、适用、可靠的技术方案,从而降低施工成本,积极运用和推广新材料、新技术、新工艺,节约能耗,提高施工机械的工作效率。
  如我公司某项目部在首钢科教大厦施工中,项目经理部在工程开工前就对原始方案进行了收入的研究,发现方案在现场采用三台塔吊的安排存在成本高,利用率低的问题。在缜密研究的基础上,项目部提出了全现场只用两台塔吊的优化方案,一台服务于主楼,一台服务于南侧地下室兼顾主楼,并在配合完成吊装六层钢柱吊装后拆除南塔,不仅降低了工程的机械成本,而且提高了塔吊的使用效率,仅此一项就可为项目经理部节约资金6万余元。
  如郭庄子施工项目在规划设计中把地下一层层高优化设计成2.19米,从而节省了基础设施建设费约170万元;在满足设计规范的前提下,取消部分阳台窗,从而节省造价约240万元等,使得项目总成本得到有效控制和降低。
  3、优化图纸设计
  如在首钢科教大厦工程施工中,原设计框梁标号为C50,楼板标号为C40。梁板标号不同,无论是分次浇筑还是钢板网卡缝,均给施工造成很大困难。通过与设计院沟通,将地上地下梁板标号全部调成一致,梁板图重新出图,既为施工创造了便利条件,也提高了生产效率。在首钢科教大厦工程地下墙体的设计中,每层的墙体钢筋在规格和间距上均各不相同,通过与设计沟通,设计院允许将地下二、三层的钢筋规格和间距调成一致,这样既可以方便施工,也可以节约钢筋锚固生根部分的用量。
  在廊坊中石油科研生产调度楼工程施工中,原设计楼板钢筋采用冷轧带肋钢筋,我方提出了将冷轧带肋钢筋变更为普通一级、二级钢筋的建议,经甲方同意并承诺钢筋单价不予调整工程量的情况下进行了钢筋代换使用,从而避免了在钢筋分项工程中的损失。
  在66058部队营区综合配套整治工程中,原设计楼板钢筋为普通一级钢筋和二级钢筋,通过将普通钢筋代换为冷轧带肋钢筋,提高了配筋强度,降低了钢筋用量,提高了施工效率。在单价总价均不予调整的情况下降低了钢筋成本,这一项可创造利润10万元。再如在首钢科教大厦和66058部队营区综合配套整治工程的施工中,原设计的填充墙砌筑材料均为加气混凝土砌块,两个工程均存在着报价较低的问题。为保证项目部的合理利润,项目部提出了将墙体材料变更为BM大孔轻集料砌块的技术方案,该砌块平整度高,免抹灰,省人工,节约工期,综合成本更低的优点,在砌筑项目总价不予调整的情况下,从而大大降低了综合成本。
  (三)“五强调”
  在工程中工程造价的70%-80%为材料费,为使材料采购使用始终处于受控状态,避免浪费、超耗等现象,提出了“五强调”,即:在材料购管用过程中,强调材料使用率;强调零星材料采购减少中间环节;强调充分利用库存材料;强调选择性技术变更;强调节能减排。
  1、强调材料使用率。在首钢科教大厦脚手架施工方案悬挑架体的设计中,原本悬挑型钢主梁选择外购16#工字钢,由于悬挑钢梁在六层顶板开始搭设,此时基坑肥槽已回填完毕,护坡桩的锚杆25#工字钢拆下后,正好可以用于脚手架悬挑钢梁,并可以节约悬挑架体的部分卸荷钢丝绳,降低了工程的成本,提高材料的使用效率。同样在本工程楼板上有部分预埋钢板,需外购钢板,通过将预埋钢板改成结构竣工后的后置埋件,这样就可以将垫在现场门口的防止罐车压碎场外地面的钢板撤下来,切割成埋件,使用到工程上,从而降低了工程成本。又如在首钢科教大厦工程中标后,于去年底开始做大临设施建设和道路硬化等前期准备工作。负责这项工作的文明施工领导小组和材料部门的同志接受任务后,他们立即对现场状况进行了周密考察,并提出了三条合理化建议,一是把现场的原有石材路面利用起来,可以减少2200平方米的道路硬化面积;二是保留现场南侧的原有平房,改建为职工厕所和浴室;三是利用其它工地弃置不用的活动板房搭建工地办公用房。三项建议均被采纳,共为项目部节约资金30余万元。
  2、强调零星材料采购减少中间环节。将零星材料采购由过去的通过材料商供货改为直接面对市场,从而减少了中间环节,节约了成本,据不完全统计,通过这种改变,能节约成本20%左右。
  3、强调充分利用库存材料。项目经理部通过寻找替代材料的办法节约成本,在周转料具方面,工程中原来没有使用2.1米、1.8米、0.9米立杆的计划,但库房中有一批自有料具可以替代使用,他们在与生产、技术部门沟通后,将这批料具用在了工程上,从而减少了料具的租用,节约了成本。在项目经理部的精心管理下,库存材料也得到了合理使用,如首钢科教大厦工程中计划木方总量为1084m?,在满足工程质量的前提下,材料管理人员从库房中筛选出旧木方600多立方米用到了工程上,仅此一項就为项目节约成本69万元。
  4、强调选择性技术变更。如在66058部队营区综合配套整治工程中,原设计宿舍厕浴间吊顶为铝条板,走廊吊顶为T型龙骨矿面板,食堂厨房和厕浴间吊顶为U型龙骨纸面石膏板外粘铝塑板,走廊吊顶为U型龙骨纸面石膏板外粘矿棉板。食堂工程的吊顶做法均施工复杂、且成本较高,经过与甲方沟通,将食堂工程的吊顶以耐久性差的理由全部改为与宿舍楼一致,但不进行书面的变更洽商,仍按原投标的报价进行结算,但对其中T型轻钢龙骨改为T型铝合金龙骨的变更以甲方选样的理由办理了洽商,调整了报价。
  5、强调狠抓节能减排。为节约施工和生活用水,项目经理部在首钢科教大厦现场生活区地下设置了10m3回收水池,将洗澡水、洗漱用水储存在回收水池内,将此水用于冲洗厕所、现场洒水降尘,每日节约用水15m3,折合水价91.5元/日,合同工期730天,共可节约水费66795元。
  (四)加强质安管理控制施工成本
  项目成本控制必须是在确保工程质量的前提下进行成本控制,在施工过程中,要严把质量关,始终贯彻质量第一的方针,质检人员一定要定点、定岗、定责,认真落实质量责任制,把施工工序的质量自检和管理工作真正落实到工程施工过程中,采取有效的防范措施,消除不合格产品,减少质量通病的发生,减少和杜绝返工现象的发生,避免造成不必要的“人、材、物”浪费而影响成本控制。
  抓安全文明施工,避免安全事故的发生,也是降低成本的关键环节。要建立健全风险管理体系,采取制度上墙、定人跟踪的管理办法,严密控制风险源,确保风险源安全顺利通过。特别是把加强对作业工人的教育和管理作为工作重点,牢固树立“生产必须安全,安全才能生產”的意识。
  (五)据理索赔力争挖潜创效
  工程项目施工成本控制就是在工程施工过程中努力做好开源节流工作,变更和索赔工作属于开源,工程变更和索赔应该首先掌握好第一手原始资料,认真分析总结在施工过程中影响施工成本变化的各种因素,对其进行跟踪,及时办理变更签证,随时掌握索赔的主动权,保障工程项目收益不受损失,得到合理补偿。
  美使工程是集团公司按照美国规范施工的第一个项目,在投标过程中存在着理念和表述的差异,存在潜亏风险,履约风险较大。国际工程部为项目部制定的经营指标为努力保本,争取创效。项目部在保证项目预期效益的同时,强调合约部门依据工程洽商,据理向美方进行索赔,力争挖潜创效。在美国使馆工程四年半的施工期和交竣后的一年时间里,项目部留守人员努力协调,积极完善索赔资料,最终获得全额索赔。通过工程决算项目利润率达到9.9%,实现利润5000万元人民币。
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