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当今世界各国的竞争在本质上都是科技竞争,而科技竞争的背后是高级专门人才的竞争;高级专门人才对国家的科技与经济发展起着决定性的作用。我国的高级专门人人才传统上是靠大学教育培养的。但是,大学教育并非是一劳永逸的,知识的飞速更新导致部分高级专门人才迅速退化.要保障现有高级专门人才的主体部分不退出高级专门人才之列,必须不断地对现有高级专门人才进行继续教育。另一方面,大学教育并个是造就高级专门人才的唯一途径,那些在工作中学习、有一定基础的非高级专门人才,通过继续教育途径,也可能成为高级专门人才。因此,目前不少国家都