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十六届六中全会《决定》指出,社会要和谐,首先要发展。发展是社会和谐的基础。个地区如果没有经济的发展和社会财富的增长,就没有足够的财力发展各项社会事业,没有足够的财力建立和完善社会保障体系,没有足够的财力支持欠发达地区和弱质产业的发展,从而也就难以实现真正的社会公平。同时。这里的发展,是科学发展观意义上的发展,是以人为本、全面协调可持续的发展。社会和谐在很大程度上还取决于发展的协调性。推进社会主义和谐社会在浙江的实践,使浙江在构建社会主义和谐社会方面走在全国前列,必须坚持科学发展、协调发展、可持续发展。着力