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本文分析了国有企业目前存在经济效益差、结构性矛盾突出、债务负担重、历史包袱大等四大主要问题,阐明了存在这些问题的深层次原因;并提出了五个方面的对策:宏观上落实国有企业的战略性调整和重组;更新观念,转变思想;建立现代企业制度;推进配套改革措施,改善国企改革环境;加强企业科学管理,提高管理水平.