浅议建筑工程施工的风险控制

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  【摘 要】随着国民经济的发展,建筑工程得到了大力发展,本文主要是对建筑工程施工中存在的风险,应该采取的控制措施进行了分析,以供同仁参考。
  【关键词】建筑工程 施工 风险控制
  工程项目风险是指工程项目在设计、筹划、施工和竣工验收等各个阶段可能遭到的风险。建筑工程项目施工由于其本身的特性,面对诸多内部和外部的风险因素。建筑施工大多在露天作业,面临着复杂的地质环境因素。 如果不及时采取控制,那么将会扩大风险的影响,甚至可能使整个工程报废或中断。因此,必须加强建筑工程项目施工风险的控制。正确识别和准确评估这些风险影响的大小,提前做好防范风险预案,对顺利完成项目施工任务具有重要意义。
  一、建筑工程施工项目风险分类
  建筑工程项目施工中所遇到的风险因素具有不同的特征,在风险识别中应该充分利用这些特征,让风险因素的识别更加准确、客观。一般可以根据各自特点将风险因素分为两种,内风险和外风险。
  (一)建筑工程施工项目内风险
  工程施工方面存在的内风险主要有施工风险、业主风险、设计方的风险等,以上几点均可继续细分。
  1.施工技术风险。需要认识到的是,不管是新创的还是传统的施工方案,都有其自己的优缺点。任何施工方案都不能保证100%没有变更以及索赔。在设计方案确定了的情况下,才能进行施工方案的研究。在施工过程中,如果采用了创新的施工方法和技术,将会大大增加工程变更与索赔的可能性。业主必须及时对施工方案中存在的风险进行评估和考虑。为了降低施工风险,必须根据建筑工程具体情况具体分析,采取科学合理的施工方案。
  2.业主风险。若业主方采取合伙制,那么就出现因为各个合伙方对所有权利、项目目标、义务的承担等的认识不深刻而导致工程实施缓慢。其主要表现在两方面:①建筑工程施工项目业主方主体的做法不到位。②建筑工程施工项目可行性研究不准确。部分业主没有详细深入调查资源和市场,甚至缺乏科学的技术领域研究,过于乐观的评估建筑工程施工项目的效益,导致了建筑工程施工项目收益以及质量大幅度下降,从而在一定程度上导致政府和国家的亏损。
  3.设计方风险。在建筑工程施工项目的设计方主体工作时,其施工装备保护设计、消防路线疏散设计、建筑结构体系设计等类型的风险管理是相关责任人比较注重的。然而现实建筑工程施工项目实施过程中,一般设计方主体风险较多包括设计过程中的变更,设计方案或理念失误以及方案过于保守等。
  (二)建筑工程施工项目外风险
  建筑程项目外风险主要有两方面,自然风险和政治风险。
  1.自然风险。自然风险是不可抗拒的。例如:泥石流、台风、地震、洪水、雷电等,其中潜在的风险因素就有恶劣的气候、水文气象条件、施工对环境的影响、复杂的工程地质条件等。因此招标人在起草招标文件时应充分考虑自然风险,并对不可抗力级别进行鉴定,同时还要要求承包商在投标文件中把自然环境对工程的影响考虑进去。按照一般合同条件,承包商一般只能得到工期延误的补偿,风险应由合同主体共同承担。
  2.政治风险。政治风险对于很多项目管理人员来说,也是一个不可控因素。政治风险指的是由于政策的变动,或者政权阶层的人员变更等各种原因导致建筑工程施工项目蒙受意外损失。这就对项目管理人员提出了更高的要求,管理人员在施工过程中,不仅要发挥自然科学领域知识,而且也要考虑政治因素。
  二、施工风险控制的方法
  风险控制就是采取一定的技术管理方法在风险事件发生后减小损失或避免风险事件的发生。在采取这些措施时可能会产生一定的费用,但是比起承担风险所带来的严重后果,这些费用是值得的。如今,建设施工的成本大幅提升,安全事故时有发生,造成这种现象的主要原因有施工单位出于利益的考虑,为了工期盲目赶进度,没有合理规避风险。所以我们要对建设施工过程进行风险控制,尽可能地减小损失。风险控制通常分为事前预防和事后控制。事前预防是采取有效的措施,降低损失发生的机会;事后控制则是在风险事件发生后,对产生损失的大小和原因进行分析、确认,尽可能防止情况恶化和事态扩大。属于业主的责任要提出索赔,例如自然灾害造成的损失、业主延期付款造成的损失等均可提出索赔。
  施工风险控制的具体方式主要有风险转移、风险回避和损失控制。
  (一)风险转移
  风险转移包括相互转移和向第三方转移风险。风险转移只是转移承担风险的主体,并不能减小风险的危害程度。转移风险主要有几个措施,例如:推行索赔制度,相互转移风险。对于预测到的工程项目风险,在谈判和签订施工合同时,采取双方合理分担的方法。在施工合同中不可预测风险事件的发生,是造成经济损失和时间损失的根源。所以通过风险的相互转移,推行索赔制度是有效转移风险的方法。转移风险还包括推行担保制度和工程风险等。
  (二)损失控制
  损失控制方法通过降低所发生损失的严重性,或者减少损失发生的机会处理的方法。损失控制不是设立某种基金来对付而是以处理风险本身为对象。损失控制可以根据目的的不同可分为损失预防手段;和损失减少手段。损失预防手段就是减少或消除损失发生的可能,损失减少手段是试图降低损失的潜在严重性。损失的发生是由于多种风险因素累计相互作用的结果。其中主要的风险因素有:环境风险、人员风险、设备风险、材料风险和技术风险等。通过对这五个因素进行全面控制,可以降低损失发生和预防损失发生的严重性。因此,损失控制的第一步就是审查项目的有关内容,包括工程现场内外的布置、项目的特点和相关的工程技术规格以及施工计划等。接着就是识别潜在的损失发生点,并提出减少或预防损失的有效措施,制订一系列施工指导计划,让人们如何避免损失的发生、损失发生后如何及时恢复施工和将损失控制到最低。风险控制计划中的关键组成部分还包括应急计划、灾难计划、安全计划。
  三、结束语
  建筑工程项目施工风险是不能完全消灭的, 只能理性地、有准备地采取控制措施,将风险带来的损失最大限度地降低,保证工程施工的顺利进行,提高资本效率和盈利能力。
  参考文献:
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