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历史的必然往往蕴藏在偶然之中，社区矫正实务中早有论述，且2012年1月。最高法、最高检、公安部、司法部联合制定了《社区矫正实施办法》。该办法针对非监禁刑的被告人从执行、监督等、方面做出了较详尽的规定。从法律渊源来说，社区帮教既有本土深厚的文化土壤，也有来自日本、英国等发达国家的帮教、保释制度及《联合国少年司法最低限度标准规则》中关于最大限度的避免监禁，依靠和求助于社区有效执行监外教养办法。尝试对涉罪未成年人实施帮教观护，实现对涉罪未成年人的“平等保护”。