以古喻今 文化铸魂

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  摘 要 本文指出,在中华民族文化大发展大繁荣的时代,法律文化的勃兴势在必然。襄阳市襄城区检察院准确把握检察文化的战略性、地域性和先导性地位,认真贯彻高检、省、市检察院相关部署要求,结合襄阳市委打造“一城两文化”品牌契机,在检察文化建设过程中注重提炼地域文化特色与法制历史传承紧密结合,以古喻今,在创襄城检察特色文化品牌的道路上进行了积极探索和有益尝试,体现了检察职业特征的检察文化观念,形成了相关的检察文化思想、职业精神、道德规范和行为方式,推动了各项检察工作得到良性发展。
  关键词 汉水 检察 文化
  作者简介:邹进康,湖北省襄阳市襄城区人民检察院党组书记、检察长。
  中图分类号:D926.3 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2015)08-175-02
  具有二千八百多年悠久灿烂文化的中国历史文化名城——襄阳,滋养了无数的仁人志士,先贤名家,为后世留下了弥足珍贵的遗产。在检察文化勃兴的今天,该市中心古城区襄城区检察院,积极响应襄阳市委“一城两文化” ,主打文化襄阳建设品牌,打造具有浓厚地域特色的检察文化,极大的增强了全体检察人员的职业忠诚度,融升了检察干警对工作的责任感、使命感和紧迫感。连续五届被授予省级文明单位,2014年被襄阳市委、市政府授予全市政法系统唯一“法治文化示范点”称号。
  一、取名人之精髓,凝练和践行检察观念文化内核思想
  “中华传统文化是我们民族的‘根’和‘魂’,如果抛弃传统,丢掉根本,就等于断了自己精神命脉。”“要对传统文化进行创造性转化,创新性发展”。习近平总书记在考察山东曲阜时这段论述,给了我们借鉴传统优秀文化的源泉和内生动力。我院从襄城区众多的历史文化名人和历史事件中,选取诸葛亮、韩夫人、昭明太子、习凿齿、释道安等五位先贤,从他们优秀品格和睿智中提炼出了“五观”,即:德才兼备的人才观;守土有责的司法观;学用相长的奋进观;和而不同的人本观;求实创新的建院观,作为立院之本。从中国历史长河、芸芸众生的法治人物中,选取了皋陶、李悝、房玄龄、海瑞、沈家本等五位法治思想中凝练出“五念”,即:法治与德治并重的治国之念;融法理情于一体的执法之念;律典至上、人人平等的公正之念;刚直不阿、不畏权势的惩贪之念;法随时度、会通中外的改革之念,作为执法之要。我们将这十位名人形象用长达45米的浮雕形式在大楼东侧院墙展现,称之为“检察观念文化墙”,既赋予了浓烈的文化气息,又启迪干警悟先贤之德、学先贤之智、创工作佳绩。
  “检察观念文化”,打上了襄检人共同的思想烙印,更激发了干警对检察事业的忠诚度和对职业的认同感、责任感。
  一是围绕“检察观念文化”的定位,打造“人本”文化。凡事要干成,关键在于人。我院突出全体干警主体地位,树立检察文化创建的过程都是人人参与探索和实践的过程,在过程中增长才智,大胆探求,勇于实践。每季度召开“检察观念文化”讲堂,干警轮流讲述十位先贤的思想对做好当下检察工作的启示,通过自我教育,实现自我提升,提高干警的思想自觉、文化自觉和工作自觉。在共同参与和受益中,体验检察文化建设带来的精神生活。同时,对干警开展“七访八谈” 关爱工程,倡导“信任、通气、善解、互让、补台”的和谐理念,打造和谐团队。事实证明,近年来襄城区检察院通过开展丰富多彩的开放式、体验式检察文化活动,如文化沙龙、演讲大赛、趣味体赛、文化创赛、微电影等,较好的满足了干警日益增长的精神文化生活,增强了团队的对内凝聚力、向心力,对外公信力、辐射力。
  二是突出“检察观念文化”特色,打造“接地”文化。检察文化生长的环境,始于土壤,离开了“地气”会根涸苗弱。襄阳历史悠久,文化内涵博大精深。襄城区检察文化建设充分吸收楚文化、三国文化和汉水文化的养分,特别是积极运用东晋时期韩夫人带领众人浴血奋战、坚守古城的壮举和守土尽责的牺牲精神,激励襄检人同声发出“公正履职、永创一流”的团队精神,鼓舞着襄城检察干警踏着古人的足迹,不懈攀登检察事业的高峰。例如,围绕“守土有责的司法观”,我院近年来从领导班子成员到每一位干警,层层签订落实工作目标问责追责机制,极大地催生了全体干警的责任意识。反贪、反渎、诉讼监督工作创历史最佳成绩,控告申诉连续七年无越级上访。在全市首个设立检察服务站、检察巡回服务组,把司法服务送到群众家门口。
  三是运用“检察观念文化”的思想,筑牢“核心”文化。“忠诚、为民、公正、清廉”的政法干警核心价值观,是检察文化建设的主题和内核。近年来,襄城区院充分利用“道德讲堂”、“借古传精论坛”、 传导检察英模思想精髓等形式,大力弘扬社会主义核心价值观教育,坚持把培育理想信念坚定、职业道德优良、法治理念先进、发展定位正确、执法行为规范、人民群众满意作为先进文化践行者的标准,加大“创先争优”活动。2010年以来,涌现出“全国模范检察官”一名,荣获“集体二等功”一次,120多个“先进集体”和“先进个人”。
  二、借“汉水”文化思想,锤炼水之“九德”的品质和作风
  第一,充分吸收“汉水”的特质和灵性,发掘“汉水”经典品质文化。汉江,作为襄阳人民的母亲河,千百年来润育着汉水两岸儿女。汉水文化也蕴育了无数仁人志士。襄城区检察院就坐落在汉江之滨、岘山之下,受汉江遗风的影响,以及老子《道德经》“上善若水”中“水利万物而不争”的思想启发,该院提炼出汉水的“九德”,即:恒、润、衡、善、清、活、潮、聚、奉。其含义集中赋予忠诚、为民、公平、正义、清廉、创新、奋进、聚智、奉献,把“理性、平和、文明、规范”的司法理念,融入到“九德”之中。而后,在办公大楼廊道内分层突出“九德”主题,并以书画、古人遗训、名言警句等解说“九德”文化内涵。在此基础上,九个业务部门分别对“九德”进行深层次品质的挖掘和提炼,学习和实践“九德”的精神风骨。政治处、纪检组、办公室三个综合部门侧重总结,推出践行“九德”先进典型,大力弘扬水之“九德”理念和精神,树立身边先进典型。在培育“九德”品质过程中,襄城区院以“随风潜入夜,润物细无声”的渐进方式,将水的文化精华渗透到干警脑海中,培育全体干警的砥励担当的品质。   第二,充分发挥“汉水”泽润万物的执着和特性,虽苦甘乐的奉献检察事业。“九德”的汉水文化思想,打开和浸润了襄检人的心扉。在办理一起南水北调维权案件中,了解到襄阳人民以大局为重,宁愿调出大部分水源北上,让京城人民喝上汉江水,深深地教育了全体干警要树立博大胸怀和奉献精神,启迪干警用“善”和“奉”的水德,尽职尽责、勤勉工作,让大家在感悟中积极献身忠爱的检察事业。所以该院涌现出了一生立志献给档案事业,三十年不离档案岗位、全省唯一时间最长、受表彰最多的档案人;在检查出身患癌症的重病后,仍坚持把手中的五件公诉案件办结后再去做手术的公诉人;连续五年立办案件最多、大要案最多、起诉有罪判决率最高的“三最”反贪铁人等一批忠勇奉献、清廉为民,公正、文明、规范的形象大使,这是该院践行水之“九德”的最好诠释。
  第三,充分运用“汉水”势不可挡的坚定和柔性,担当好司法公正的守护神。忠诚于党、司法于民,体现于公,是“九德”思想的要旨。近年来基层人民群众对司法不公和司法腐败深恶痛绝,反映强烈。我院积极回应基层人民群众的重大关切和期待,创立检察官驻基层派出所、法庭诉讼监督机制,展开了对有案不立、有罪不究、违法立案、裁决不公、执行不力等案件的监督力度,解决了一批司法不作为和滥作为的司法案件,特别是对办理邓万全等七人虚假民事诉讼案开展监督,获得改判的大力宣传,增强了基层群众对检察机关司法公正的信心和期许。针对农民工讨薪的艰难状况,我院强化行政执法与刑事司法相衔接机制,近三年通过监督为200余名农民工追讨欠薪300余万元,受到了农民工的点赞。
  三、举法治与公信两大主基调,凸现检察文化建设主题
  思想性强、主题鲜明、个性化程度高的特色文化,是有灵魂的文化,也是有生命力的文化。基于此,襄城区院坚持把地域名人文化和汉水文化的出发点和落脚点集中的体现在法治与公信的两个方面,以此彰显襄城检察文化的独有个性。为了突出法治文化创建效果,提出了“渐行渐进,法治襄城”的共同追求,并制定了《法治襄城五年检察行动规划》,分年实施推进,实行目标考核。在执法公信力建设上,我院做出了“让每起监督案件都能叫老百姓感受到公平正义”的庄严承诺和宣誓,用一年时间持续开展执法司法不规范的专项整治活动,最大限度地减少和降低人民群众对检察机关负面效应。同时,竭力落实检务公开制度,全方位开展透明、阳光司法。建立防止冤假错案和规范司法行为的长效机制和制度规范,把外靠监督、内靠制度的“双利剑”协调到位、运用到位、落实到位。用一个个公正的案例、一次次规范的监督、一点点正义的积累,撑起执法公信的一片湛湛蓝天。
  以法治与公信为主基调的检察文化建设,尚需检察干警的主体作用力、内生力、吸引力和创造力。襄城区院在进一步发掘古今中外优秀文化成果的基础上,卧薪尝胆,大胆探索,不断创造和积累检察文化建设的新成效。
  一是加强对检察文化建设的领导。牢固树立先进文化前进方向,把检察文化建设列为党组重要议事日程,与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。
  二是把握主基调、主旋律,不断丰实检察文化载体。积极搭建检察文化发展平台,开展丰富多彩、寓教于乐、适合职业特点、主体鲜明、内涵深刻、表现形式新颖及印象留脑文化作品,培育特色检察文化品牌。
  三是大力营造检察文化气场。气场决胜于“战场”。我院不遗余力的营造检察文化生态,把“上下互动、内外联动、宣传促动、学创行动”作为检察文化建设的气场条件,充分发挥检察官文联、工会;共青团、妇委会等组织的优势,在办公大楼、廊道、科处室、庭院以及文化街道,布置反映检察工作理念,公正文明规范执法要求,检察院训、院歌、院标,检察职业精神、廉洁从检要求、名人格言警句、文字标识、图片等字画创作品。让干警、公众一抬眼、一回首都能看到每一面展墙都会说话、每一个角落都能育人。
  注释:
  “一城两文化”:即襄阳古城、汉水文化和三国文化,是襄阳市委、市政府关于“文化襄阳”建设的主要品牌。
  “七访八谈”:“七访”即:干警生日慰问必访;干警婚丧嫁娶必访;干警家庭有特殊困难必访;干警生病住院必访;干警退休必访;干警子女考学、“六一”儿童节必访;退休老干部有请托事项必访。“八谈”即:干警思想交流、每月工作例会沟通恳谈;新进干警励志交谈;晋职级尊民意座谈;干警岗位调动商谈;干警成绩取得鼓励交谈;干部工作失误或受到纪律处分必谈;发现不团结或是其他苗头性、倾向性问题约谈;事关全局的重大事项群谈。
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