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2012年是＂十二五＂期间承上启下的关键之年,延安市委就此确定了建设生态延安的目标。通过几年的推进,延安的生态建设取得了一定的成效,但其薄弱环节仍然不容忽视,比如生态延安的观念还未完全成为全体市民的共识;退耕还林还草后,群众增收与城市粮食安全如何保障;相关保障机制亟需进一步完善等等。生态延安建设能否顺利推进关键在于构建切实可行的生态延安建设的社会保障机制。构建生态延安建设社会保障机制的具体措施包括提高群众生态意识、提高居民收入、完善生态规划体系、转变现有生产和生活模式、强化科技投入。