国家治理能力提升背景下财政监督体系构建研究

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财政是国家治理的基础和重要支柱,国家治理体系现代化需要有与之相适应的现代财政制度。通过梳理“国家分配论”和“公共财政论”理论框架下财政职能的差异,笔者认为理论界需要跳出经济学视野,从政治学、管理学、法学等多学科视角来重新界定国家治理能力提升背景下的财政职能,并且需要进一步强化财政的监督职能。从推进国家治理体系和治理能力现代化、建立现代财政制度的改革目标出发,提出强化财政大监督理念,构建“全面覆盖、全程监督、全员参与”财政监督工作机制的政策建议。
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