十二五规划提出深化水利改革、加强水利管理，推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，加强水利重点薄弱环节建设、加快民生水利发展。开展小型农田水利建设对于我国农村生产发展意义重大，这是党中央强农富农的举措，也是加快新农村建设步伐的表现。在各级人民政府的高度重视下，小型农田水利工程得到较快发展，近年来全国兴建了2000多万处小型农田水利工程。在保障农村经济持续稳定增长，农民生活水平不断提高、粮食生产条件不断优化等方面发挥着极其重要的作用。但是，由于当时建设标准低、配套差，后续投入不足，工程运用管理措施不到位，以及恶劣气候日益增加，大部分地区农业生产出现了农业生产用水在丰水区供应过量、在缺水区供应严重不足的水供给不均衡现象，小型农田水利设施规模不大且结构不合理，也加剧了当地生态环境的恶化，甚至威胁到了国家粮食安全，这就需要政府高度重视。　　本文的研究目的就是摆出农田水利建设中存在的问题。通过运用文献资料法、调查研究法、个案分析法、比较试验法、经验总结法等研究方法，对撰写的论文起到了一定的作用。本文从总体上概括出目前我国小型农田水利基础设施薄弱、小型农田水利设施的服务功能严重退化、小型农田水利设施建设严重滞后、农田水利发展意识滞后，疏于管理、缺乏新的投入保障机制、农田水利建设制度缺失，管理落后等六个方面。