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统筹城乡发展为总揽,做好顶层规划设计rn一是统筹工作力量.成立了统筹城乡发展工作领导小组,组建了美丽乡村创建办,形成了“党政主导、部门配合、社会参与”的齐抓共建美丽乡村格局.二是统筹政策措施.出台了一系列配套文件,组织实施了“十城百镇千村”工程、城乡绿化攻坚行动、点亮郴州行动、农村环境整治3年行动、洁净乡村4年行动、美丽乡村建设4年行动.