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当前农村社区＂两委＂关系存在不容忽视的冲突,迫切需要对其产生原因进行分析,以便找到应对之策。基于一般合约范式,以＂安全和效率＂与＂民主和自由＂为双重价值取向,我们认为中国作为后发超大型国家追求现代化所需的强制性合约主导兼顾自愿性合约的农村社区双重管理结构间的冲突是农村社区＂两委＂冲突的深层次根本原因。