工程定额在工程造价管理中的地位与作用分析

来源 :中国电气工程学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chifelonh
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  摘要:工程定额在整个现代工程建设项目的管理中占据主导地位,其科学规范的水平将直接影响到所有工程建设的经济效益,正确理解工程定额及其科学编制的进展对现代工程建设项目的建设至关重要。为此,工作人员必须加强对工程定额的研究,向工程建设项目各方提供准确、全面、科学的工程定额,促进整个工程建设市场有序、规范地发展。
  关键词:工程定额;造价管理;作用
  1 工程定额的特点分析
  1.1 权威性
  第一,工程定额的控制和更新由政府统一监督,一旦确定了工程定额,未经授权不得修改其内容,必须在工作评估中严格按照名义标准执行;其次,根据当时经济市场的总体演变情况,对不同的数据来源进行了评估,有关部门统一界定了变化和名义变化。虽然工程定额种类繁多,但它们都符合相应的国家标准,因此具有权威性。
  1.2 科学性
  对工程定额进行管理使它们变得科学合理。在更新定额之前,相关国家主管部门利用实际情况外部因素的科学方法,对更新定额所需的数据进行彻底调查和系统分析。因此,无论如何,工程定额都具有很强的科学性,同时,工程定额的不断更新可以很好地满足不同时期工程造价的实际需要。
  1.3 稳定性与时效性
  工程定额的稳定性和准时性是缺一不可的、两者并不矛盾。稳定性指的是广泛的稳定性,而速度指的是项目成本的效率。具体而言,定额的稳定性取决于有关部门收集数据的准确性,并符合当前社会工程发展的需要。但是,我在这里所说的稳定性并不是绝对的,例如,工程量的计算一般是稳定的,可以保持几十年不变,但基本材料的单价相对的稳定实效比较短,需要定期更新。
  2 工程定额的内涵及其分类
  所谓定额,是指在一个社会的平均生产条件下,生产单位生产所需的人力、物力和设备在内的生产资源的数量标准。它是在生产公司进入科学生产后逐渐产生的。其主要目的是不断提高生产过程中消耗的各种产品的生产效率,最大限度地降低成本,实现生产过程的科学规范管理。它在某种程度上反映了一个公司的生产水平。随着社会生产力水平和工程建设市场的发展,定额的制定和发展也在不断提高。根据定额的不同用途、生产单位和使用领域的差异,定额可以分为不同類型。目前定额的主要类别如下:
  2.1 基于定额内容的分类
  根据定额内容的分类,定额可分为工作定额、生产资料定额和机械表定额等类型。
  2.2 基于开发主题的分类
  根据不同的定额设定机构,可以将定额分为国家统一定额、区域统一定额和企业定额三种不同类型。
  2.3 根据定额的使用进行分类
  根据定额的不同用途,定额可分为预算定额、施工定额和工期定额等不同类型。
  2.4 按定额区细分
  根据定额的适用领域,定额可分为施工定额、道路工程定额、铁路工程定额等(如图1所示)。
  3 工程定额在工程造价管理中的地位及作用
  3.1 定额是合理编制施工图预算、估算并确定工程费用的总依据
  因为项目预算延伸到整个项目,所以项目定额延伸到整个项目。要获得整个项目的概述,您必须首先对绘图进行预算。工作的单位成本概况必须基于定额的不同要素,以便为实施计划的合理预算、不同项目成本的评估和确定提供一般依据。此外,工程定额中明确规定了计算单位、方法和说明。
  3.2 定额是施工单位进行工程建设计划制定、确定企业受益的重要参考
  在一个项目或多个项目实施之前,为了使工作能够按时以合理的消耗完成,工作人员必须估计整个项目,例如劳动力、消耗材料等的数量。然后根据这一估计选择更合理的施工方案,使公司的利益最大化。在这方面应当指出,工作定额随着市场经济的变化而定期更新。换句话说,工程定额是反映公司当时平均生产率的一个重要基准,从而反映了工程定额的水平或执行单位的效率。如果在按照工作质量完成工作后,实际消费低于定额,则业务是有利可图的。如果实际消费超过定额,公司可能会亏损。
  3.3 定额是建设单位向施工单位进行工程款拨付的依据
  项目越大,投入的精力、人力、财力、物力和时间就越多。一方面,在执行过程中仍然有不可预测的事件,这意味着预算人员不能确定总价格,他们还必须在运行时尽一切可能的节约材料。针对这一现象,执行单位采取了分期付款的办法。资金数额是不确定性的,一方面取决于工作的进展,另一方面取决于工作量。执行单元使用设计定额来确定在执行期间是否出现过度浪费和消耗。工程竣工后,建设单位和施工单位还需服从工程结算定额和采购价格的准确计算。简而言之,在整个结构中,总价是施工单位向施工单位支付工程款项的主要依据。
  3.4 定额是施工过程中控制投资增加、杜绝工期延长的重要手段
  工程质量在施工过程中起着决定性的作用。但是,在执行过程中,如果外部因素可能会延误工作或增加投资热潮,不仅要依靠履约合同来规范执行单位的运作,还要利用执行定额来参与执行单位的执行过程,执行过程必须由监督单位进行,监督单位可以利用执行定额和执行合同来共同加强履约审查,这有助于及时完成执行单位质量方面的工作。
  4 结语
  总之,工程定额在整个实际工程建设过程中对工程造价管理十分重要,各方必须在整个实际工程建设过程中不断加强工程定额的研究和应用,切实实现工程定额在工程造价管理中的逻辑功能,另一方面,必须进一步加强定额研究,有效优化现有工程定额,不断提高工程造价管理的科学水平。
  参考文献:
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