加快推进建筑节能的几点建议

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ycf0319
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  摘要:随着城市化的快速发展,居住建筑正处于营造高峰期,建筑耗能必将对能源消耗造成长期的、巨大的影响,成为我国经济发展的软肋。一方面建筑节能潜力很大,对缓解能源供应紧张和促进经济更快更好发展具有重要作用;另一方面是建筑节能正处于关键时期,形势严峻,任务艰巨,不严格执行建筑节能设计标准,不加强建筑节能标准的实施与监督,不加快推进建筑节能,高耗能的建筑必然越来越多,未来建筑节能改造的任务将会越来越重。为此,笔者对加快推进居住建筑节能提出几点建议。
  关键词: 建筑 节能建议
  中图分类号:TE08文献标识码: A
  一、全建设行业要充分认识建筑节能的严峻性和紧迫性
  据有关数据显示,我国现有建筑95%达不到节能标准,新增建筑中节能不达标的超过八成;同时建设中还存在土地资源利用率低、水污染严重、建筑耗材浪费大等问题。预计到2020年,还将新增建筑面积约300亿平方米。目前这些建筑在使用过程中,其采暖、空调、通风、照明等方面消耗的能量已占全国总能耗的30%左右。既有建筑中,95%以上是高耗能建筑,单位建筑能耗比同等气候条件下先进国家高出2~3倍,对社会造成了沉重的能源负担和严重的环境污染。另据建设部对部分省市的建筑节能情况抽样调查结果,北方地区的节能设计达到90%,但这些做了节能设计的项目只有50%左右按照设计标准去做;夏热冬暖地区有节能设计的占19%,实际实施的有11.2%;夏热冬冷地区有节能设计的占20%,实际实施的有44%。按此调查,全国58%的建筑在执行建筑节能设计,而在施工阶段,则只有23%真正执行,建筑节能形势十分严峻。尤其是近年来能源短缺现象日显突出,全国范围内的天然气提价、空调和供暖能耗上升导致的电力、天然气供应不足早已成了不争的事实。建筑节能在整个节能工作中占有很重要的位置,因此,建设行业要大力重视和推广节能建筑。
  二、提高社会市场各方主体的建筑节能意识
  建筑节能是一个复杂的系统工程,涉及规划、设计、施工、使用维护和运行管理等,影响因素非常复杂,单独强调某一个方,都很难综合实现建筑节能。目前,建筑节能已引起国家高度重视,相继出台有关法律法规,建设部门也大力提倡“节能省地型”建筑,各地方政府也采取一些措施,但要实现建筑节能需要全社会共同参与。全社会的每一个从业者,不管是开发商、施工单位,还是监理单位,都要负起社会责任,积极推进建筑节能。建筑节能是亿万群众的切身事业,但是仍有相当一部分人对建筑节能的重要性认识不足,对建筑节能所带来多方面的巨大效益还不了解。落实在具体行动中,老百姓会算这样的账:购买节能住宅对我的居住成本有什么影响?房地产商也会算账:开发节能住宅会增加多少建造成本?事实上,发展节能省地型住宅,要树立全寿命成本概念。发展节能省地型住宅不是提高了居住成本,总体上是降低了居住成本。所以,要大力提高社会市场各方主体建筑节能意识,提高全社会的能源忧患意识和节能意识。
  三、借鉴国外先进经验,发展建筑节能
  美国、日本和欧洲的一些发达国家,高度重视建筑节能,大量的新型保温材料、新型采暖空调设备和诸如太阳能利用技术、遮阳技术、自然通风等新技术被运用到新建筑以及已有建筑的改造中,取得了显著的节能效果。在欧洲有零能耗、零排放的住宅,有太阳能自给自足,能够蓄热和蓄电,除满足建筑本身用能外,还能源源不断地向电网输电,需用时再取回来。夏天储备的能耗可以到冬天使用。对于建筑能源系统,除了普通意义上的建筑节能,还强调可再生能源在建筑内的利用和减少对地球的环境污染,更注重的是建筑与自然环境的协调和生态平衡,以求达到可持续发展。英国设计绿色节能建筑强调采用“整体系统”的设计方法,即从建筑选址、建筑形态、保温隔热、窗户节能、系统节能与控制等方面去整体考虑建筑的设计方案。发展零能耗建筑或可持续建筑是欧洲等发达国家的发展方向。零能耗建筑不是不耗能建筑,而是在采用各种先进节能技术尽可能降低建筑能耗的基础上,仅利用可再生能源满足建筑使用过程中的能耗需求,实现消耗化石燃料为零的建筑。英国建筑科学研究院(BRE)的科技创新园是专门用于展示低碳建筑的科技园。园区内设有访问者接待中心、信息枢纽中心和11个低碳示范项目。这些低碳示范建筑采用了可再生的建筑材料,高效的节能保温技术,如夹心高效保温复合墙体、三玻Low-E窗、热回收新风系统,楼板辐射采暖制冷技术、可再生能源利用技术和中水回用、景观绿化蓄水技术、智能化信息控制技术等。这些技术和系统与建筑进行集成优化,实现了建筑的低碳甚至零碳排放。此外,还有政策上的措施。如瑞典,节能住宅可获政府贷款。瑞典1967年就制定了《住宅标准法》,并规定使用按照瑞典国家标准制造的材料配件来建造的住宅项目能获得政府的贷款。瑞典的工业化标准和“模数协调基本原则”涉及住宅的各部分,如浴室设备、厨房水槽、窗框、窗扇等。美国,商业化的自律节能。
  节能是一些美国家庭购房的首要指标。在美国,普通住宅的竣工是不需要政府验收的,房屋承建商自检验收很重要,住户验收签字更重要,房屋质量主要依靠房屋承建商对信誉的高度负责和重视来保障。大家都必须尊重的一条就是节能。我们该加强对节能建筑绿色的研究和示范,借鉴一些国家的成功经验,结合实际情况因地制宜,发展绿色住宅、低能耗住宅。
  四、提供资金、政策支持,强化保障措施
  建筑节能是一项利国利民的工作,需要必要的资金支持。除了国家中央财政的资金拨,各地可积极引导企业和其他社会资金实行资金支持。结合实际,拓宽资金渠道,灵活选择融资模式,推动建筑节能。另一方面出台相应的经济鼓励政策。按照节能50%标准计算,一平方米建筑将增加120元人民币左右的成本,那么一个建筑面积10000平米的楼房就会增加120万,这样单纯依靠用户、建设方自发的行为无法实现建筑节能目标。为调动各方的积极性,政府有一个切实可行的经济鼓励政策,引导市场,优化资源配置,以促进建筑节能发展显得尤为重要。此外,有关政府主管部门及团体,搭建技术研发平台、提供技术支撑、建立建筑节能技术服务体系提供政策保障。
  五、创新理念,激活建筑节能市场需求
  近年在国家有关建筑节能法规和技术标准的强制性推动下,建筑节能取得了显著的成绩。但从总体上看,建筑节能仍没有达到预期的目标。实施强制性的政府干预和行政监管必不可少,但并不等于可以忽視市场的作用。市场利益的刺激性、市场信息的灵敏性、市场调节的客观性、市场导向的适应性、市场优胜劣汰的选择性是市场经济的特有功能及优势。从政府主导和市场调节两个方面来推动建筑节能工作,通过供求、价格、竞争等要素相互作用,建立稳定、持续、健康的建筑节能市场是必然选择。因为通过建筑节能,不仅可使建筑在未来源源不断地为业主或使用者带来节省能源费用的经济利益流入,同时还可为整个社会带来减少能源消耗、改善环境质量等综合效益。建筑节能的过程以经营建筑理念为指导,才能实现价值最大化。激活建筑节能的市场需求,形成良性刺激,推进建筑节能。
  建筑节能,是牵涉到国家全局,影响深远的大事情。建筑行业全面节能势在必行。当前,建筑节能已得到公众的更多关注。希望通过全行业的共同努力,实现建筑节能目标,为改善建筑人居环境不断作出新的贡献。
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