办好领导信箱 促进企业和谐

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  河南油田于2012年6月开通领导信箱。作为领导信箱的日常运行管理部门,油田党政办公室积极发挥沟通上下、协调左右的桥梁纽带作用,坚持把关心群众、服务领导的真情融入具体工作中,管好、用好领导信箱,促进企业和谐发展。
  一、高起点、高标准构建平台
  (一)在认识上高定位。领导信箱是适应信息时代要求、顺应民心民意、构建和谐企业、推动油田和谐发展的有效举措,也是办公室服务领导、服务职工群众的新载体。办公室对领导信箱给予明确定位,即:干群沟通的桥梁;宣传政策的载体;解决问题的平台;了解民意的渠道。这一定位,不仅明确了领导信箱的功能作用,也强化了办好领导信箱的责任感、使命感。
  (二)在创办上高起点。办公室广泛查阅资料,学习参考了上海、重庆等地方政府开设“书记市长信箱”的做法,安排人员实地考察学习,借鉴经验。为方便职工群众,油田领导信箱分实体、电子两种投递方式。电子信箱从功能设置、运行管理等方面,反复与技术开发人员讨论研究,优化设计,实现与办公自动化OA系统无缝衔接,并在运行实践中不断改进,使工作流程日趋规范合理,从技术层面保证了信箱的效能。
  (三)在管理上高标准。研究制定了《河南油田领导信箱管理暂行办法》《河南油田领导信箱工作制度》《河南油田领导信箱工作流程图》和《河南油田领导信箱管理员守则》等工作规范,并对管理员进行集中培训,使管理员熟练掌握操作流程、使用方法等,确保办理规范、责任到位。同时,通过报纸、电视、网站和各种会议,广泛宣传开通领导信箱的目的意义、管理办法、使用方法,实现了领导信箱快速设立、快速投入运行。
  二、高效率、高质量办理信件
  (一)坚持人力物力保障,确保畅通运行。把办好领导信箱工作作为一项重要职能,在编制定员十分紧张的情况下,专门安排两名同志具体负责日常工作,同时明确各部门、各单位领导信箱管理员,从人力上保证领导信箱正常运行。同时,在软硬件设施上一路绿灯,配备电脑、电话等硬件设施,开发应用软件,开通网站及链接,保证领导信箱高效畅通。
  (二)坚持每信必复速复,确保快速互动。坚持群众利益无小事,抓住快办、速结这一关键,不回避群众提出的问题,坚持每天专人值班办理,做好转办、呈阅、提醒、催办等工作,做到日收日清,每信必须复,并明确办理、反馈时限:一般信件在5个工作日内回复,需要有关部门调查、协调处理的复杂信件,在30个工作日内办理完毕,并及时向来信人解释说明,以快办速结取信于民,维护领导信箱的声誉。油田领导直面问题、聚焦热点,及时回应群众的期盼,对呈送的信件,在第一时间作出批示,并多次组织召开协调会,推进突出问题的解决。
  (三)坚持跟踪督办抓落实,解群众之急难。对领导信箱办理情况建立通报考核机制,定期对督查结果进行通报,并纳入党委年度考核中,严格奖惩兑现。为确保“事事有着落,件件有回音”,办公室对每封来信都建立详细台账,全程跟踪掌握办理情况,通过电话、催办通知单等多种方法及时提醒、督促承办部门和单位抓落实,直至圆满解决。如小区居民反映某饭店抽油烟机扰民问题,由于牵扯到地方单位,办公室主动参与,协调沟通,督促整改,直到问题解决。
  (四)坚持以群众满意为标准,把好办信质量关。坚持“两把关”:一是承办部门和单位的主要领导或主管领导,要对办理结果和答复意见审核把关后才能反馈。二是办公室接到承办部门和单位的反馈后,再次审核把关,对于落实不到位、单位回复不明确、可能引起群众误解的回复,一律退回重办。
  (五)坚持调查研究,解决好重点疑难问题。对于领导批示的重点信件或解决难度大的疑难问题,特别是承办部门和单位的职能分工不明晰的信件,主动牵头,协调相关单位和部门,深入调查研究,召开协调会等,广泛听取各方面意见,深入研究相关政策和实际问题,形成调查报告,提出解决意见建议,有效推动解决了一批疑难复杂问题。例如,有居民反映油田公交车线路、站点设置不合理,由于不同居住区域群众诉求不同,解决起来比较复杂,办公室组织相关单位、部门多次进行实地考察,反复征求群众意见,最终确定了相对合理的调整意见,得到各区域居民的认可。
  (六)坚持真诚面对群众,自觉接受监督。对群众来信,除涉及个人隐私等不适合公开的事项外,答复情况都予以公示,接受群众的监督,宣传相关政策。在领导信箱网页上开设典型案例专栏,及时公开信息,使广大职工群众直观、真实地了解办理过程、答复情况,发挥了领导信箱“直通车”的作用。同时,坚持每周对来信受理、办理情况进行汇总小结,编发《领导信箱来信办理情况》,及时总结经验,提出改进意见建议。
  三、工作实、收效大受到好评
  (一)解决疑难问题让小信箱发挥大作用。作为老油田、独立工矿区,油田疑难问题多、困难群体多,“领导信箱”为实际问题提供了高效、便利的平台。如住房维修问题,由于维修资金缺口大,维修难度大、程序繁琐等,是困扰多年的老问题。办公室联合财务、计划、房管、社区等多个部门和单位深入调研,广泛征求意见,反复讨论研究,历时半个月终于找到了合理的解决办法,并修订了相关制度,使这一群众反映强烈的老大难问题从根本上得到了解决。
  (二)宣传政策化解群众疑惑。“领导信箱”每天都接到大量有关住房、子女上学、职称评审、医疗报销、养老保险等政策咨询信件。办公室协调有关部门利用这一平台,以点带面,耐心细致地做好宣传解释工作。一位从事14年电报投递工作的老同志来信,请求参照原邮电部的规定享受提前退休的待遇。局社保中心反复解释无果,于是指派专人带着该同志和相关档案资料,一起到省社保局咨询政策,通过大量的政策解释,使其解除了疑惑。同时,信件答复公示后,也使更多的人了解了相关政策。信箱开通以来,我们利用这一平台对职工群众关注的热点、焦点问题涉及的相关政策,进行了详细、深入的解释,化解了大量误解和矛盾。
  (三)建言献策激发职工群众民主管理热情。“领导信箱”面向普通职工群众,畅通了建言献策、参与企业民主管理的新渠道,职工群众从矿区建设、企业管理、勘探开发等方方面面提出了大量中肯可行的意见建议。如针对非常规油气勘探开发,有职工来信提出了自己对致密砂岩油气开发工艺改进的具体建议,油田领导非常重视,要求勘探开发部门领导约见了来信的同志,深入交流研究了建议的可行性。
  (四)深入群众促进干部作风转变。办好领导信箱,为群众解难事的过程,也是各级干部特别是两级机关干部密切联系群众、倾听群众的呼声、改进工作、转变作风的过程。一名在职员工来信反映油田水电收费作息时间、缴费方式不合理,水电厂和财务处积极行动,调整了收费时间,并开发出信息化缴费系统,实现了刷卡缴费、跨区域缴费、银行缴费等,提高了工作效率,方便了职工群众。在领导信息开通办理之初,少数机关干部对转办的信件存在厌烦心理,认为是找“麻烦”,经过一段时间办理信件,接近群众,了解实情,这些干部的认识得到提高,群众观念得到强化,能够自觉把为群众办事实、解难事作为应尽的职责,工作作风明显转变,与职工群众形成了良性互动。
  (作者单位:河南油田)
  文化广角
  2013届应届大学生毕业
  流向跟踪调查
  最近一次的“腾讯-麦可思2013届应届大学生毕业流向跟踪调查”显示:应届大学毕业生签约进程明显低于上届同期水平,有实习(工作经历者)签约率高,制造大类、工学专业签约率较高,制造业、电信及电子信息服务业目前签约最多。
  有实习或工作经历者,签约率一般会比较高。这说明高校毕业生的先期实习有利于初次就业,在实习过程中能够学到职场规则、沟通交流方式,使得毕业生在工作经验和能力上积累起一定的优势。
  毕业生签约人数最多的行业是制造业,其次是电信及电子信息服务业。高职高专和本科毕业生签约企业主要集中在民营企业,硕士主要集中在国有企业。制造业目前仍是创造就业最多的行业,其重要性不容忽视。同时,随着通信、互联网的技术提升和发展,相关服务产业的人才需求也在逐渐旺盛。
  热门行业签约率下滑值得注意的是,早几年高考时大家一窝蜂涌向的所谓热门行业,出现了签约率下滑的情况。其中,高职高专毕业生签约率下降较快的专业为:生化与药品大类、公共事业大类;本科为医学、经济学;硕士为农学、教育学、管理学。
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