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粮食最低收购价政策是国家于2004年出台的一项宏观调控粮食市场、保护种粮农民利益的新政策,是保护价收购政策的升级版本和替代手段。国家通过收购掌握了大量的粮源,增强了对粮食市场进行宏观调控的能力;种粮农民得到实惠,种粮积极性得到了提高,农业、农村得到了发展。但同时,作为承担最低收购价政策执行主体的中储粮系统,收储任务和工作量大大增加,有些地方甚至超过了中央储备粮的收储数量。众所周知,各中央储备粮承储库点特别是1998年以来新建中央储备粮库,储存规模比较大,储存设施比较完备,