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改革开放40年来,我国城镇化经历了快速的发展,城镇化率从最开始的不足20%到今天的高于世界城镇化率的平均水平,开创了人类历史上最大规模、最为快速的城镇化篇章。然而,近年来,高速城镇化及其背后的驱动机制所带来的种种问题愈发凸显,传统城镇化模式已经不可持续。实现既有效率又保公正的城镇化,要以公正为城镇化的信念基础;创新发展模式;完善公正的制度体系实现既有效率又保公正的城镇化。