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摘要：随着我国经济的快速发展，农业现代化进程不断加快，水利工程作为国家建设设施工程，其工程质量直接影响经济的发展与社会稳定，在水利工程建设过程中，工程规划设计十分重要，煤阶段的工作都应落实到位，以便于推进工程的施工，保障工程质量的同时，可以预期完成施工，但是由于水利工程规划设计十分复杂、繁琐，需要工作人员工作态度正确，对水利工程规划设计阶段工作的重点进行具体分析。
关键词：水利工程；规划设计；各阶段工程；工作重点
一、水利工程规划设计现状分析
水利工程规划设计是服务于水利工程建设，因此水利工程规划设计应符合实际，详细分析建设区域的地理环境、水文条件等方面，掌握建设区域周边的水利设施，科学合理规划设计水利工程方案。由于一些设计师或设计单位在机械能水利工程规划设计中的一些因素，使得水利工程规划设计中没有详细考察建设区域或深入了解建设区域实际情况等，根据施工单位提供的资料，简单规划设计水利工程，使得水利工程设计方案不符合实际情况。在水利工程规划设计的时候，水利工程相关方面调查是十分必要的，为合理地设计水利工程建设方案、施工流程等提供依据。
二、水利工程设计各阶段的工作重点
1. 设立合理的施工项目建议书
在经济高速发展的今天，农业现代化进程不断加快，水利工程作为国家建设设施工程，其工程质量直接关系到国家经济发展与社会稳定。水利工程规划是保障工程顺利实施，降低施工成本的关键，明确每个阶段的规划设计要点，是每一位水利工程规划人员的责任。水利工程规划要全面考虑水利项目周围的情况，包括自然环境、基础条件、施工环境以及社会规划等等，结合地质条件、自然环境等，决定每个施工阶段的布局和规模。总之，设计是水利工程建设的核心，决定着水利工程建设的基本框架。
2.初期设计阶段
按照国家法律法规，在分析论证的基础上给出设计方案。一是，在水利工程初步设计阶段经过专业的人员审核之后，根据设计的严谨安全有效性制定可实施的方案。二是，水利工程的初步设计阶段要分析可行性报告中的评估意见，找到其中的不足之处，采取措施予以弥补，为水利项目的顺利实施清除绊脚石，还要查阅资料以及结合要实际使用的材料来分析水利项目在经过运用之后的折旧等因素，能否在固定使用寿命内完成他的使命，如果存在一些材料的运用超过它的原有价值，这时候就要发现新的材料来替换旧材料。三是，初步设计阶段还要注意规划设计中的各个问题的配合与协调。规划问题、水工、施工、造价、移民征地等问题。
3. 招投标环节
重点在于把关。由我国《中华人民共和国招投标法》：在中华人民共和国境内进行工程建设的项目，包括其勘察、设计、施工、监理，以及采购设备、材料等均需招标。水利工程建设的招标阶段涉及的主要工作是招标文件的设计、工程图集制定等具体的内容。招标设计重点要把好市场准人关、把好招标公告发布关、严把招标文件关、把好评标报告关。为了进一步做好招标工作，工作中要注意强化程序监督：对招标公告公布、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等重点环节进行严格把关，确保在程序上不出问题。
4.确定施工详细图纸阶段
完成前几个环节的规划任务之后，规划人员还需要对已有的工程系统的各种设计图纸进行细化。对多种设计图纸均需要研究与优化，包括地基设计图纸、水利建筑设计图纸以及工程体系结构设计图纸等。在检查设计人员上交的图纸时，需要以之前获取的工程调查情况为参考依据，将图纸之中尚有的不合理情况加以改进，不能忽视任何一处细节设计，在对图纸进行更改的时候，需要设计参与者进行协调与沟通，达成共识之后再对图纸进行修改，避免出现设计冲突情况。除了对工程基本图纸进行改进，规划人员还需要对机电应用图纸与金属结构安装图纸进行检查，避免出现设备安装问题。完成对各类工程图纸的验收工作之后，就可以督促施工人员按照施工图纸来安排水利工程的施工工作。
三、加強水利工程设计各阶段的工作措施
1、加强事业心和责任感
设计中发现的很多问题往往不是由于设计水平不够造成的，而是由于设计人员缺乏应有的责任心和严肃认真的态度，工作疏忽引起的（如某些前后矛盾或计算错误的内容），因此设计人员一定要解放思想、端正态度，充分认识设计质量的重要性，树立精品意识，使每一项设计成果都经得起推敲。
2、加强培训学习
据了解，由于经费紧张，工作量大等原因，县区设计人员学习培训的机会较少，对国内外出现的新工艺、新技术不能及时了解和掌握，更无法灵活运用在工程设计中，致使设计水平无法提高，目前连计算机绘图仍有部分设计部门无法做到。因此有关部门应多为设计单位的技术骨干提供培训学习的机会，这不仅可提高本人的业务水平，对提升设计单位的整体实力和竞争力也无疑是大有好处的。
3、加强硬件建设
设计审查中发现部分设计单位连必备的"标准、规范"类书籍都没有，或者是已经出新规范的项目仍在使用旧规范进行设计，这种现象不仅影响设计质量，甚至会造成设计失误，给国家和人民造成无法挽回的经济损失。因此各设计单位一定要重视硬件的配备，为设计人员配置计算机、绘图仪等设备和所需的设计软件、有关规范、书籍等。
4、增加技术人员比例
设计部门作为业务性很强的单位，技术人员应占大多数，但经了解，部分县区级设计部门专业技术人员都不足职工总数的50%，业务能力较强的技术骨干往往只有2～3人，加之近几年水利工程投资大，设计任务繁重，使设计人员疲于应付，必然造成设计成果存在漏洞。因此，各设计单位应及时调整人员结构，充实技术力量，必要时可聘请有经验的专家做技术顾问，不断提高自身的技术水平和市场竞争力。
四、水利工程设计发展趋势
随着水利工程设计与建设技术的不断发展，人们对水利工程的要求不再仅仅局限于防洪、蓄水、发电等功能以及安全性能，而是追求更加多功能化的水利工程。加上如今实现人口、资源、环境的和谐发展已经成为促成可持续发展的首要任务，为了更好地保护环境、利用自然资源以及实现人与自然的和谐发展，我们必须在今后的水利工程设计中融入生态设计观念，强化生态设计环节。近年来，为了更好的保护自然环境，以及优化和丰富水利工程的功能，生态水利工程设计应运而生，并逐渐成为今后水利工程设计的重要趋势之一。
生态水利级保证了水利工程应有的基本功能，又美化了自然环境，强调了环保、节能、促进可持续发展等方面的功能，在近年来的水利工程建设中得到了广泛的运用。例如，湖南省水电设计院就在生态水利工程设计方面做出了大胆的尝试，他们在建设永兴二级水电枢纽工程时，充分利用当地天然材料以及运用当地生物类型，引进外来植物时尤其慎重，促进了周边生态系统的迅速修复，为了减少水利工程对周边生态环境的破坏，这次设计中还特地留出了生态环境过渡区域，除此之外，本次设计中大胆采用缓坡、退台等堤防形式，最大限度的减小了洪水可能带来的生态破坏，本次水利工程设计使永兴二级水电枢纽工程集防洪、环保、休闲等多种功能于一体，使工程实现了更好地效果和收益。
结语
水利工程项目的设计阶段对整个工程的质量、投资、进度等方面会产生不可忽视的影响，将项目设计关把好，是提高工程投资效益，保证工程质量，缩短工程周期极为关键的一环，所以应认识到实行设计监督管理的意义，促进水利工程的投资效益和工程水平的提高。
参考文献：
[1]栗济臻.水利工程规划设计阶段工程测绘重点探究.科技创新与应用（7），（2016）.214-214.
[2]肖伶俐.浅析水利工程规划设计存在的问题.工程技术：文摘版（7），（2016）.00148-00148.
[3]李建柱.水利工程规划设计阶段工程测绘重点探究.工程技术：全文版（7），（2016）.00186-00186.
关键词：水利工程；规划设计；各阶段工程；工作重点
一、水利工程规划设计现状分析
水利工程规划设计是服务于水利工程建设，因此水利工程规划设计应符合实际，详细分析建设区域的地理环境、水文条件等方面，掌握建设区域周边的水利设施，科学合理规划设计水利工程方案。由于一些设计师或设计单位在机械能水利工程规划设计中的一些因素，使得水利工程规划设计中没有详细考察建设区域或深入了解建设区域实际情况等，根据施工单位提供的资料，简单规划设计水利工程，使得水利工程设计方案不符合实际情况。在水利工程规划设计的时候，水利工程相关方面调查是十分必要的，为合理地设计水利工程建设方案、施工流程等提供依据。
二、水利工程设计各阶段的工作重点
1. 设立合理的施工项目建议书
在经济高速发展的今天，农业现代化进程不断加快，水利工程作为国家建设设施工程，其工程质量直接关系到国家经济发展与社会稳定。水利工程规划是保障工程顺利实施，降低施工成本的关键，明确每个阶段的规划设计要点，是每一位水利工程规划人员的责任。水利工程规划要全面考虑水利项目周围的情况，包括自然环境、基础条件、施工环境以及社会规划等等，结合地质条件、自然环境等，决定每个施工阶段的布局和规模。总之，设计是水利工程建设的核心，决定着水利工程建设的基本框架。
2.初期设计阶段
按照国家法律法规，在分析论证的基础上给出设计方案。一是，在水利工程初步设计阶段经过专业的人员审核之后，根据设计的严谨安全有效性制定可实施的方案。二是，水利工程的初步设计阶段要分析可行性报告中的评估意见，找到其中的不足之处，采取措施予以弥补，为水利项目的顺利实施清除绊脚石，还要查阅资料以及结合要实际使用的材料来分析水利项目在经过运用之后的折旧等因素，能否在固定使用寿命内完成他的使命，如果存在一些材料的运用超过它的原有价值，这时候就要发现新的材料来替换旧材料。三是，初步设计阶段还要注意规划设计中的各个问题的配合与协调。规划问题、水工、施工、造价、移民征地等问题。
3. 招投标环节
重点在于把关。由我国《中华人民共和国招投标法》：在中华人民共和国境内进行工程建设的项目，包括其勘察、设计、施工、监理，以及采购设备、材料等均需招标。水利工程建设的招标阶段涉及的主要工作是招标文件的设计、工程图集制定等具体的内容。招标设计重点要把好市场准人关、把好招标公告发布关、严把招标文件关、把好评标报告关。为了进一步做好招标工作，工作中要注意强化程序监督：对招标公告公布、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等重点环节进行严格把关，确保在程序上不出问题。
4.确定施工详细图纸阶段
完成前几个环节的规划任务之后，规划人员还需要对已有的工程系统的各种设计图纸进行细化。对多种设计图纸均需要研究与优化，包括地基设计图纸、水利建筑设计图纸以及工程体系结构设计图纸等。在检查设计人员上交的图纸时，需要以之前获取的工程调查情况为参考依据，将图纸之中尚有的不合理情况加以改进，不能忽视任何一处细节设计，在对图纸进行更改的时候，需要设计参与者进行协调与沟通，达成共识之后再对图纸进行修改，避免出现设计冲突情况。除了对工程基本图纸进行改进，规划人员还需要对机电应用图纸与金属结构安装图纸进行检查，避免出现设备安装问题。完成对各类工程图纸的验收工作之后，就可以督促施工人员按照施工图纸来安排水利工程的施工工作。
三、加強水利工程设计各阶段的工作措施
1、加强事业心和责任感
设计中发现的很多问题往往不是由于设计水平不够造成的，而是由于设计人员缺乏应有的责任心和严肃认真的态度，工作疏忽引起的（如某些前后矛盾或计算错误的内容），因此设计人员一定要解放思想、端正态度，充分认识设计质量的重要性，树立精品意识，使每一项设计成果都经得起推敲。
2、加强培训学习
据了解，由于经费紧张，工作量大等原因，县区设计人员学习培训的机会较少，对国内外出现的新工艺、新技术不能及时了解和掌握，更无法灵活运用在工程设计中，致使设计水平无法提高，目前连计算机绘图仍有部分设计部门无法做到。因此有关部门应多为设计单位的技术骨干提供培训学习的机会，这不仅可提高本人的业务水平，对提升设计单位的整体实力和竞争力也无疑是大有好处的。
3、加强硬件建设
设计审查中发现部分设计单位连必备的"标准、规范"类书籍都没有，或者是已经出新规范的项目仍在使用旧规范进行设计，这种现象不仅影响设计质量，甚至会造成设计失误，给国家和人民造成无法挽回的经济损失。因此各设计单位一定要重视硬件的配备，为设计人员配置计算机、绘图仪等设备和所需的设计软件、有关规范、书籍等。
4、增加技术人员比例
设计部门作为业务性很强的单位，技术人员应占大多数，但经了解，部分县区级设计部门专业技术人员都不足职工总数的50%，业务能力较强的技术骨干往往只有2～3人，加之近几年水利工程投资大，设计任务繁重，使设计人员疲于应付，必然造成设计成果存在漏洞。因此，各设计单位应及时调整人员结构，充实技术力量，必要时可聘请有经验的专家做技术顾问，不断提高自身的技术水平和市场竞争力。
四、水利工程设计发展趋势
随着水利工程设计与建设技术的不断发展，人们对水利工程的要求不再仅仅局限于防洪、蓄水、发电等功能以及安全性能，而是追求更加多功能化的水利工程。加上如今实现人口、资源、环境的和谐发展已经成为促成可持续发展的首要任务，为了更好地保护环境、利用自然资源以及实现人与自然的和谐发展，我们必须在今后的水利工程设计中融入生态设计观念，强化生态设计环节。近年来，为了更好的保护自然环境，以及优化和丰富水利工程的功能，生态水利工程设计应运而生，并逐渐成为今后水利工程设计的重要趋势之一。
生态水利级保证了水利工程应有的基本功能，又美化了自然环境，强调了环保、节能、促进可持续发展等方面的功能，在近年来的水利工程建设中得到了广泛的运用。例如，湖南省水电设计院就在生态水利工程设计方面做出了大胆的尝试，他们在建设永兴二级水电枢纽工程时，充分利用当地天然材料以及运用当地生物类型，引进外来植物时尤其慎重，促进了周边生态系统的迅速修复，为了减少水利工程对周边生态环境的破坏，这次设计中还特地留出了生态环境过渡区域，除此之外，本次设计中大胆采用缓坡、退台等堤防形式，最大限度的减小了洪水可能带来的生态破坏，本次水利工程设计使永兴二级水电枢纽工程集防洪、环保、休闲等多种功能于一体，使工程实现了更好地效果和收益。
结语
水利工程项目的设计阶段对整个工程的质量、投资、进度等方面会产生不可忽视的影响，将项目设计关把好，是提高工程投资效益，保证工程质量，缩短工程周期极为关键的一环，所以应认识到实行设计监督管理的意义，促进水利工程的投资效益和工程水平的提高。
参考文献：
[1]栗济臻.水利工程规划设计阶段工程测绘重点探究.科技创新与应用（7），（2016）.214-214.
[2]肖伶俐.浅析水利工程规划设计存在的问题.工程技术：文摘版（7），（2016）.00148-00148.
[3]李建柱.水利工程规划设计阶段工程测绘重点探究.工程技术：全文版（7），（2016）.00186-00186.