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没有农村的稳定，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康。农村和农民问题始终是我国社会主义现代化建设中事关全局的根本性问题。我盟是一个农业大盟，农村人口占全盟人口总数的76％，部分地区还没有完全摆脱贫困，上不起学的儿童，缺医少药的老人绝大部分在农村。面对这样的现状，近年来，我盟在发展农村经济，努力提高农民物质文化生活水平的同时，十分注重发展农村社会保障事业，特别是推行农村合作医疗制度方面取得了显著的成效。