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探讨给付行政是否适用法律保留原则在今日中国力图构建社会法治国的大背景下显得尤为重要。然而，学者们对该问题的探讨却都是零散的，缺乏历史性和体系性的考量。在对给付行政和法律保留原则的理论源流进行探究之后，可以找到二者在理论演变中的联结点，即公民基本权利，从而从根源上明确给付行政适用法律保留原则的必然性。而对于其适用的范围，则宜采用“重要性理论”进行确定。