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作为执政党,面对日趋猖獗、已经严重影响党群关系的跑官要官风,党员干部究竟是应该“躲起来”,还是“顶回去”?
陕西省宜君县县委书记熊晖有一张“要官别找我”的告示。在我看来,熊晖的做法是“躲起来”,这样可以保持自身干净。无何如何,总比“迎上去”收礼受贿好。但是,如果连县委书记对跑官要官都躲躲闪闪,歪风如何刹得住?
在跑官要官的歪风邪气面前,躲起来不如当面锣对面鼓理直气壮地顶回去。顶回去才能使广大党员干部清醒;顶回去也才能让广大群众真正看到我们党反腐倡廉的决心和希望。
(李月明)
买官者也要严惩
现在,查处的买官卖官案中卖官者被处理得多,但是,买官者多数还坐在台上。必须把因买官而上台的那些人“轰”下台去,如果对买官者既往不咎,继续让他们掌握着国家权力,那么,后面的干部也会心存侥幸,就会继续去“跑”、去“要”、去“买”。
(黑龙江董长龙)
查处贪官要往制度上下真功夫
严肃查处买官卖官,其重要性不言而喻,但在实际工作中,其难度也相对比较大。此事要在完善民主制度上下功夫,尽快推进政治体制改革。
(湖南欧阳植兆)
“另类道德”更可怕
大凡买官卖官者,多为官场投机商,他们信奉“仕途熙熙者皆为权来;人间攘攘乎都奔利往”。他们为人处事也有着一套独特的“江湖”准则,奉行另类“道德”,比如收了钱一定给买官者一定职位,办不成事把钱退回去等“诚信”原则。这种所谓的“道德”更可怕。因此,必须净化官场的不良生态。
(江苏宋阳标)
(海洋晓燕编辑整理)
中央打出“组合拳”
近年来,中央与地方都加大了对买官卖官的打击力度。据统计,在党风廉政建设方面,近年来全国省部级以上机关制订的规范性文件已有2000余件,并有新规陆续出台。
高调通报买官卖官等案件。2006年1月23日和7月19日,中央纪委和中央组织部联合召开新闻发布会,先后两次通报了原山西省翼城县原县委书记武保安,原陕西省商洛市委原常委、商州区区委书记张改萍等13起违反组织人事纪律的典型案件。
密集出台相关文件,构建干部人事制度体系。2005年1月,中共中央颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
2006年2月26日,新华社受权发布中共中央办公厅《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》。8月6日,新华社受权发布中共中央办公厅《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》三个法规文件。这5个法规文件和2004年4月集中出台的“5+1”法规文件,与《公务员法》、《干部任用条例》等法律法规一道,初步构成了较为完备的干部人事工作法规体系,为加强干部队伍建设提供了有力的制度保证。
营造风清气正的换届环境,确保换届工作顺利进行。2006年2月13日,新华社授权发布中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在中央纪委第六次全会上的工作报告。报告指出,对跑官要官的官员,不仅不能提拔重用,还要严肃批评并记录在案;对买官卖官的,发现一起查处一起,决不手软;对选举中搞非组织活动的,必须严肃处理。5月中旬,中央纪委、中央组织部下发《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》等措施。
8月29日,中共中央政治局召开会议,研究党员领导干部报告个人有关事项的规定等问题,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
各地政府探索建立官员选拔新形式
各地政府都在探索建立官员选拔的民主新形式,遏制买官卖官。从2004年起,四川省所有被提拔的干部必须先过民意关,民意测评通不过,一律不得提拔;另外,维护换届选举的环境,还向社会公布了4起拉票、贿选事件,以示警告。黑龙江委托人才中心选拔高官。山东、福建等省则对乡镇党的领导班子采取党内直接选举的办法。
亚太贸易协定新一轮关税减让9月1日实行
近日,经国务院关税税则委员会审议通过,并报国务院批准,从9月1日起,我国根据《亚太贸易协定》第三轮关税减让谈判结果,对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝五国的1700多个税目商品实行降税,对原产于老挝、孟加拉的部分商品实行特惠税率。
发改委:2010年全民享有基本医疗保障
9月4日,国家发改委下发《医药行业“十一五”发展指导意见》表示,中国医疗事业的发展进入关键时期,全面配套的综合改革势在必行,新的卫生体制改革目标是,2010年实现我国对wHO“人人享有卫生保健”的承诺,所有居民全部享有基本医疗保障。
财政部:全面推进“乡财县管”
财政部近日发出通知,要求各地结合乡镇财政管理方式改革试点的经验,进一步推进乡财县管工作。
个人被罚两千元以上可要求举行听证
修订后的《公安机关办理行政案件程序规定》规定,公安机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照和针对个人2000元以上罚款或者针对单位万元以上罚款等处罚决定之前,违法嫌疑人可要求举行听证。
中国邮政跨出政企分开第一步
近日,天津、浙江、山东、四川和陕西5个省、市邮政管理局正式成立,标志中国邮政体制改革进入实施阶段。
央企将建效能监察责任体系
近日,国务院国资委下发《中央企业效能监察暂行办法》通知,中央企业将建效能监察工作体系,今后,中央企业将按照实际需要配置与监察工作任务相适应的专职监察人员。
境外主体买房结汇须经审核
9月4日,国家外汇管理局、建设部联合发布《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》规定,境外主体办理购房结汇时,应提交房地产主管部门出具的商品房预售合同登记备案文件等相关材料,结汇资金直接划入房地产开发企业的人民币账户,所购房产转让取得的人民币资金须经审核后方可购汇汇出。
“八荣八耻”新民谣风行
从一部以陕西方言快板形式来演绎“八荣八耻”的主旋律作品——《你知不知道》“八荣八耻”新民谣的风行,到各地形式多样的学习活动,各地“知荣辱、树新风”践行“八荣八耻”活动进入新阶段。
中国“俄罗斯年”好戏连台搭建合作平台
中国“俄罗斯年”内蒙古满洲里大型系列活动近日在满洲里拉开帷幕。
部际联席会议制度助推动漫产业发展
近日,国务院批复十部委建立扶持动漫产业发展部际联席会议制度,由文化部作为牵头单位,教育部、财政部、税务总局等10个部门组成,针对动漫游戏产业加大国家财政投入力度,推动形成成熟的动漫产业链,力争在5至10年内使我国动漫产业创作开发和生产能力跻身世界动漫大国和强国行列。
《企业破产法》企业破产不再“一破了之”
今后,企业的董事、监事等经营管理人员如再因为失职而致使企业破产的,将被追究法律责任。新出台的《企业破产法》第六条明确规定,“依法追究破产企业经营管理人员的法律责任”。第一百二十五条规定,企业董事、监事或者高级管理人员违反忠实义务、勤勉义务,致使所在企业破产的,依法承担民事责任。
法律还规定,债务人违反本法规定,拒不向人民法院提交或者提交不真实的财产状况说明书、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付情况和社会保险费用的缴纳情况的,人民法院可以对直接责任人员依法处以罚款。债务人违反本法规定,拒不向管理人移交财产、印章和账簿、文书等资料的,或者伪造、销毁有关财产证据材料而使财产状况不明的,人民法院可以对直接责任人员依法处以罚款。
《国家高新技术研究发展计划(863计划)管理办法》独立评估机构剑指“科研腐败”
科技部、总装备部及财政部日前联合发文,对《国家高新技术研究发展计划(863计划)管理办法》作出重大调整,首次引入独立的第三方评估机构,对项目资金使用等内容进行全程监督。
在“汉芯”事件、“方舟”事件等一系列科研涉腐事件曝光之后,“863计划”的评估与监督引发了业界广泛关注。“863计划”将定期对领域、专题和项目的执行情况与绩效进行第三方独立评估,并将评估结果作为研究内容和经费调整的重要依据。新调整后的管理办法实行政府决策与专家评审相结合的立项制度,建立健全评审专家遴选制度、问责制度、回避制度、信用制度,保证项目立项的科学、公正与公平。
《安全生产“十一五”规划》“量化”安全生产
国务院办公厅近日印发《安全生产“十一五”规划》。这是新中国成立以来从国家层面组织编制的第一部安全生产专项规划,也是国办印发的第一部“十一五”专项规划。
《规划》规定了三个总体量化指标到2010年,我国亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%以上,由2005年的0.7降为0.4;工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降25%以上,由3.85降为2.88;一次死亡10人以上特大事故起数下降20%以上。
《规划》提出,“十一五”期间安全生产有“遏制煤矿重特大事故,深化重点行业和领域专项整治与监管,实施重大危险源监控和重大事故隐患治理”等十大主要任务。以煤矿事故预防与主要灾害治理、重大事故隐患治理、重大危险源普查及安全监控系统建设等九大重点工程的实施,带动规划的全面实施。
陕西省宜君县县委书记熊晖有一张“要官别找我”的告示。在我看来,熊晖的做法是“躲起来”,这样可以保持自身干净。无何如何,总比“迎上去”收礼受贿好。但是,如果连县委书记对跑官要官都躲躲闪闪,歪风如何刹得住?
在跑官要官的歪风邪气面前,躲起来不如当面锣对面鼓理直气壮地顶回去。顶回去才能使广大党员干部清醒;顶回去也才能让广大群众真正看到我们党反腐倡廉的决心和希望。
(李月明)
买官者也要严惩
现在,查处的买官卖官案中卖官者被处理得多,但是,买官者多数还坐在台上。必须把因买官而上台的那些人“轰”下台去,如果对买官者既往不咎,继续让他们掌握着国家权力,那么,后面的干部也会心存侥幸,就会继续去“跑”、去“要”、去“买”。
(黑龙江董长龙)
查处贪官要往制度上下真功夫
严肃查处买官卖官,其重要性不言而喻,但在实际工作中,其难度也相对比较大。此事要在完善民主制度上下功夫,尽快推进政治体制改革。
(湖南欧阳植兆)
“另类道德”更可怕
大凡买官卖官者,多为官场投机商,他们信奉“仕途熙熙者皆为权来;人间攘攘乎都奔利往”。他们为人处事也有着一套独特的“江湖”准则,奉行另类“道德”,比如收了钱一定给买官者一定职位,办不成事把钱退回去等“诚信”原则。这种所谓的“道德”更可怕。因此,必须净化官场的不良生态。
(江苏宋阳标)
(海洋晓燕编辑整理)
中央打出“组合拳”
近年来,中央与地方都加大了对买官卖官的打击力度。据统计,在党风廉政建设方面,近年来全国省部级以上机关制订的规范性文件已有2000余件,并有新规陆续出台。
高调通报买官卖官等案件。2006年1月23日和7月19日,中央纪委和中央组织部联合召开新闻发布会,先后两次通报了原山西省翼城县原县委书记武保安,原陕西省商洛市委原常委、商州区区委书记张改萍等13起违反组织人事纪律的典型案件。
密集出台相关文件,构建干部人事制度体系。2005年1月,中共中央颁发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
2006年2月26日,新华社受权发布中共中央办公厅《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》和《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》。8月6日,新华社受权发布中共中央办公厅《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》三个法规文件。这5个法规文件和2004年4月集中出台的“5+1”法规文件,与《公务员法》、《干部任用条例》等法律法规一道,初步构成了较为完备的干部人事工作法规体系,为加强干部队伍建设提供了有力的制度保证。
营造风清气正的换届环境,确保换届工作顺利进行。2006年2月13日,新华社授权发布中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在中央纪委第六次全会上的工作报告。报告指出,对跑官要官的官员,不仅不能提拔重用,还要严肃批评并记录在案;对买官卖官的,发现一起查处一起,决不手软;对选举中搞非组织活动的,必须严肃处理。5月中旬,中央纪委、中央组织部下发《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》等措施。
8月29日,中共中央政治局召开会议,研究党员领导干部报告个人有关事项的规定等问题,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
各地政府探索建立官员选拔新形式
各地政府都在探索建立官员选拔的民主新形式,遏制买官卖官。从2004年起,四川省所有被提拔的干部必须先过民意关,民意测评通不过,一律不得提拔;另外,维护换届选举的环境,还向社会公布了4起拉票、贿选事件,以示警告。黑龙江委托人才中心选拔高官。山东、福建等省则对乡镇党的领导班子采取党内直接选举的办法。
亚太贸易协定新一轮关税减让9月1日实行
近日,经国务院关税税则委员会审议通过,并报国务院批准,从9月1日起,我国根据《亚太贸易协定》第三轮关税减让谈判结果,对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝五国的1700多个税目商品实行降税,对原产于老挝、孟加拉的部分商品实行特惠税率。
发改委:2010年全民享有基本医疗保障
9月4日,国家发改委下发《医药行业“十一五”发展指导意见》表示,中国医疗事业的发展进入关键时期,全面配套的综合改革势在必行,新的卫生体制改革目标是,2010年实现我国对wHO“人人享有卫生保健”的承诺,所有居民全部享有基本医疗保障。
财政部:全面推进“乡财县管”
财政部近日发出通知,要求各地结合乡镇财政管理方式改革试点的经验,进一步推进乡财县管工作。
个人被罚两千元以上可要求举行听证
修订后的《公安机关办理行政案件程序规定》规定,公安机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照和针对个人2000元以上罚款或者针对单位万元以上罚款等处罚决定之前,违法嫌疑人可要求举行听证。
中国邮政跨出政企分开第一步
近日,天津、浙江、山东、四川和陕西5个省、市邮政管理局正式成立,标志中国邮政体制改革进入实施阶段。
央企将建效能监察责任体系
近日,国务院国资委下发《中央企业效能监察暂行办法》通知,中央企业将建效能监察工作体系,今后,中央企业将按照实际需要配置与监察工作任务相适应的专职监察人员。
境外主体买房结汇须经审核
9月4日,国家外汇管理局、建设部联合发布《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》规定,境外主体办理购房结汇时,应提交房地产主管部门出具的商品房预售合同登记备案文件等相关材料,结汇资金直接划入房地产开发企业的人民币账户,所购房产转让取得的人民币资金须经审核后方可购汇汇出。
“八荣八耻”新民谣风行
从一部以陕西方言快板形式来演绎“八荣八耻”的主旋律作品——《你知不知道》“八荣八耻”新民谣的风行,到各地形式多样的学习活动,各地“知荣辱、树新风”践行“八荣八耻”活动进入新阶段。
中国“俄罗斯年”好戏连台搭建合作平台
中国“俄罗斯年”内蒙古满洲里大型系列活动近日在满洲里拉开帷幕。
部际联席会议制度助推动漫产业发展
近日,国务院批复十部委建立扶持动漫产业发展部际联席会议制度,由文化部作为牵头单位,教育部、财政部、税务总局等10个部门组成,针对动漫游戏产业加大国家财政投入力度,推动形成成熟的动漫产业链,力争在5至10年内使我国动漫产业创作开发和生产能力跻身世界动漫大国和强国行列。
《企业破产法》企业破产不再“一破了之”
今后,企业的董事、监事等经营管理人员如再因为失职而致使企业破产的,将被追究法律责任。新出台的《企业破产法》第六条明确规定,“依法追究破产企业经营管理人员的法律责任”。第一百二十五条规定,企业董事、监事或者高级管理人员违反忠实义务、勤勉义务,致使所在企业破产的,依法承担民事责任。
法律还规定,债务人违反本法规定,拒不向人民法院提交或者提交不真实的财产状况说明书、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付情况和社会保险费用的缴纳情况的,人民法院可以对直接责任人员依法处以罚款。债务人违反本法规定,拒不向管理人移交财产、印章和账簿、文书等资料的,或者伪造、销毁有关财产证据材料而使财产状况不明的,人民法院可以对直接责任人员依法处以罚款。
《国家高新技术研究发展计划(863计划)管理办法》独立评估机构剑指“科研腐败”
科技部、总装备部及财政部日前联合发文,对《国家高新技术研究发展计划(863计划)管理办法》作出重大调整,首次引入独立的第三方评估机构,对项目资金使用等内容进行全程监督。
在“汉芯”事件、“方舟”事件等一系列科研涉腐事件曝光之后,“863计划”的评估与监督引发了业界广泛关注。“863计划”将定期对领域、专题和项目的执行情况与绩效进行第三方独立评估,并将评估结果作为研究内容和经费调整的重要依据。新调整后的管理办法实行政府决策与专家评审相结合的立项制度,建立健全评审专家遴选制度、问责制度、回避制度、信用制度,保证项目立项的科学、公正与公平。
《安全生产“十一五”规划》“量化”安全生产
国务院办公厅近日印发《安全生产“十一五”规划》。这是新中国成立以来从国家层面组织编制的第一部安全生产专项规划,也是国办印发的第一部“十一五”专项规划。
《规划》规定了三个总体量化指标到2010年,我国亿元国内生产总值生产安全事故死亡率下降35%以上,由2005年的0.7降为0.4;工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降25%以上,由3.85降为2.88;一次死亡10人以上特大事故起数下降20%以上。
《规划》提出,“十一五”期间安全生产有“遏制煤矿重特大事故,深化重点行业和领域专项整治与监管,实施重大危险源监控和重大事故隐患治理”等十大主要任务。以煤矿事故预防与主要灾害治理、重大事故隐患治理、重大危险源普查及安全监控系统建设等九大重点工程的实施,带动规划的全面实施。