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案情介绍某工程建设项目（下称“该项目”）公开招标，中标结果公布后，第一中标候选人在中标通知书备案时。主管部门发现其项目经理有在建工程，主管部门对其作出了取消中标候选人资格、投标保证金不予退还的处理决定。按照相关规定，第二中标候选人获得中标候选人资格，然而，第二中标候选人却放弃中选资格。主管部门对第二中标候选人处以了投标保证金不予退还的处理。