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为实现高效率、低成本的低碳经济转型,寻求科学、全面的公共政策支撑已成为政策制定者及学术界关注的焦点。基于"中原经济区发展"与"绿色河南、低碳河南"的双重驱动,河南急需一个统一的政策体系,以此解决为什么要发展低碳经济,如何发展低碳经济等问题。本文构建了具有横向结构和纵向结构的河南发展低碳经济的公共政策体系框架。