纽约村长的苦与乐

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  奥巴马请他去白宫,女法官告他性骚扰
  提起纽约,人们往往想起的是华尔街和帝国大厦。但实际上,在纽约市的周边还有许多村庄,亨普斯特德村就是其中之一。这是纽约州最大的行政村,有5万人口,在这里当村长可不是件轻松的事。
  黑人退伍老兵韦恩·霍尔当了村长后,7年来干得风风火火,当地基础设施、财政状况和社会治安都有了明显好转,因此成为“杰出的基层官员”,还受邀到白宫做客。但是,对他的批评之声一直没断。最近,他又陷入性骚扰丑闻,这让他不胜烦恼。
  老兵当村官,铁腕治毒贩
  1947年,霍尔出生在一个牙买加移民家庭。他年轻时参加了美国陆军,退役后在纽约市立大学获得生物科学学士学位。1978年,刚刚结婚的霍尔搬到了亨普斯特德,后来在此生了两个儿子,并一直生活在这个村子。
  在村里,霍尔很活跃。他有高中篮球比赛的裁判执照,拉起了一个篮球队,还当过村少年棒球联合会主席。这些让他积攒了不少人气。1999年,他被选入了村委会,是村里最早当村官的民主党人。2004年,他决定参加村长竞选。附近的霍夫斯特拉大学学生们纷纷上街为他拉票,这些孩子不少都是他在篮球场上调教过的。大家的支持让他很顺利地当上了村里有史以来第一位黑人村长,2005年上任,一直连任至今。
  亨普斯特德位于纽约市附近的拿骚县,初建于17世纪,曾是当地的商业中心,但到霍尔当村长时,村子早已衰落,是纽约出了名的“问题村”。村里有条“毒品街”,当时是长岛地区最大的毒品交易市场,各个帮派在这里争夺地盘,枪支非法买卖和暴力犯罪也层出不穷。家长们不敢让孩子单独上街,商人们也不愿在这里做生意。霍尔一上任,就有位母亲找上门来哭诉。她说,自己晚上根本不敢睡觉,生怕睡梦里丢了性命,还不得不让两个孩子睡在浴缸里。
  霍尔知道,这帮毒贩是非收拾不可了。他派出了很多便衣警察,让他们暗中搜集证据。便衣们整天在“毒品街”晃荡,用针孔摄像机拍下了很多毒品交易过程。霍尔还想出了一个“损招”:他让便衣警察化装成毒贩,把花生米、开心果等磨成粉,冒充可卡因出售给慕名而来的瘾君子们。很快,“毒品街”的“信誉”毁了,瘾君子们抱怨这里的毒品太“山寨”了,毒贩们则彼此猜疑是谁在使坏。
  前期的准备工作做得差不多了,霍尔让警察收网。警方一夜之间抓了30多名大毒贩,狠狠打击了贩毒。霍尔对毒贩们展开了心理战。他组织十几名毒贩与当地公众搞了一次“情感交流会”,会上播放了毒贩们的犯罪录像,告诉毒贩们,“走正道还是去监狱由你们自己选择”。一部分毒贩幡然悔悟。村里又对他们进行了职业培训,让他们掌握就业的技能。经过治理,街头又恢复了往日的平静。
  去白宫参加招待会
  在治安状况大为改观之后,霍尔把精力放在了改善村财政和基础设施上。2005年霍尔上任时,村子有650万美元的赤字,所发行的政府债券评级仅比“垃圾级”高一点,基础设施破败不堪,而村民税负在1989年到2004年间增加了278%。造成这些问题的原因是钱没有花在合适的地方。
  霍尔开始改革村财政。他开源节流,争取到了160万美元用于整修道路,60万美元工商业振兴资金用于帮助小企业,240万美元环保基金用于改造用水系统。到2007年,村财政有了260万美元盈余。有了钱,霍尔开始大展身手。他为村里买了两辆扫街车,4辆垃圾清运车,整修了60多条道路,安装了水表提高用水效率,重新开放了村里一个公园的游泳池,为老年人活动中心更换了新班车,整修了所有的棒球场。村里发行的债券评级也大幅提升为BAA级。纽约州审计长办公室也肯定了霍尔在改善财务状况方面的成绩。霍尔则满怀信心地说:“我们要让亨普斯特德再次成为长岛的中心。”
  不久前,霍尔参加了美国总统奥巴马在白宫为基层官员举行的招待会。他带去了村里奥巴马小学学生写的一封信,邀请奥巴马有机会时参观他们的学校。奥巴马小学是美国第一所这样命名的小学。霍尔说:“改校名是学生们自己的主意。他们曾经密切关注大选,写文章,办模拟辩论会。学生们清楚地了解奥巴马获胜的意义,从中得到重要的启迪。美国曾有过长期的种族歧视历史,如今却选出了一位黑人总统。学校董事会在选后几星期就正式完成了学校更名手续。”作为村长,霍尔非常清楚培养合格的小公民对这个村的未来有多么重要。他说:“我们都知道,对劳工阶层和少数族裔青年来说,一个好榜样是多么重要。奥巴马总统就是青年们的好榜样。但总统不是唯一的榜样,如果你是一位家长,你就有一个世界上最重要的工作。我支持奥巴马总统,就是因为他努力促进美国人严肃对待为人父母的责任,并大力增加青少年辅导服务。”
  女法官索赔500万
  明年3月,村里又将选举。不过最近,霍尔有些烦恼。不久前,村里一位名叫威廉姆斯的女法官向纽约州的人权部门投诉,指责霍尔对她进行了性骚扰。
  威廉姆斯说,霍尔曾在2008和2009年两次要自己去他预订的旅馆找他,还要自己“穿得性感些”。她说:“我明确地拒绝了他。后来他对我进行报复,把我的生活弄成一场噩梦。”她要求霍尔赔偿500万美元。霍尔对此矢口否认,质问如果这是真的,对方为何数年后才提出。他说,威廉姆斯在报复自己,因为自己曾对她的工作提出过批评。如今,两个人相互指责,都要求对方辞职,相关调查也在进行中。但不管真相如何,都会对霍尔连任产生不利影响。
  女法官的事还没解决,来自共和党的竞争对手又开始说霍尔当年针对毒贩的“打黑”是“黑打”。一些律师指出,在打击毒贩的过程中,霍尔使用的某些手段是不合法的,本身就该受到法律惩处。比如,为加强监控,霍尔曾在村里的道路上加大了警察盘查过往人群的力度,当时就引起一些行人和人权组织不满。时隔几年,竞争对手又把这些老账翻出来,当成霍尔不重视人权的证据。这种种烦心事,都够让霍尔头疼的。村子大了,什么人都有,在这样一个大村里当好村长,其实也不比当总统轻松多少。
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