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这是一家在全国具有一定影响尧规模最大的地方能源企业之一和浙江省规模最大的国有企业之一，历经11 年的发展，所有者权益与资产总额分别位居省属国企第一和第二，经营效益逐年攀升。
这是一家关乎全省能源安全保障和国民经济命脉的重要骨干企业，经过不懈努力和跨越式发展，已成长为政府发展能源产业的主抓手、能源合作的主平台、能源供应的主渠道和保障能源安全的主力军。
她就是——浙江省能源集团有限公司。
1 月23 日，在雄心阔步迈入第二个十年后的又一个关键年份到来之时，浙能集团召开第一届第一次职工代表大会暨2013年工作会议，进一步理清发展思路，丰富完善了企业发展战略和管理理论，明确了新的发展目标，强有力地部署了“十二五”时期和新年各项重点工作措施。
浙能集团提出“今后要走一条‘以科学发展观为指引、以大能源战略为导向、以项目带动为抓手、以多业发展为平台、以集约化管控为手段、以员工的全面进步为出发点，符合浙江实际、产业实际与企业实际的建设国内一流现代综合型能源供应商之路。”
在这条道路指引下，浙能集团清晰地描绘出了“三个一体化”的发展思路和“十二五”发展目标体系。
发展规模与发展质量双双提升
能源保障与绿色能源建设“并蒂开花”
经过11 年的发展，作为规模最大的省属国有企业之一，浙能集团发展业绩令人自豪。至2012 年底，集团资产总额达到1242.63 亿元，所有者权益586.06 亿元，分别比年初增长11.89%和10.2%。
去年一年，面对严峻的经济形势，浙能集團取得了两个层面的较好工作业绩。
一是阶段性、时点性的成绩。企业利润再创新高，全年实现利润总额73.89 亿元，继续保持良好增长势头；经济技术指标保持领先，净资产收益率达到10.25%、控股管理电厂平均供电煤耗降到310.8 克/千瓦时，各项指标继续走在行业前列；社会责任日益彰显，全年完成发电量1136.4 亿千瓦时、煤炭销售4712.5 万吨（同比增长1.7%）、天然气销售及代输47.23亿方（同比增长9.33%），基本满足全省经济社会发展需求。二是做在当前，利在长远的持续性工作。“走出去”战略获得新突破，宁夏能源基地前期有重大突破，864 万千瓦机组签订合作协议，新疆煤化工、热电项目取得进展；产融结合迈出新步伐，浙能电力上市形成新的路线图，上市工作全面提速进入攻坚阶段，基本完成收购宁波海运；板块化管理取得新成效，科学合理高效的管理格局初步形成，多产业发展动力持续增强。
2012 年，浙能集团在签订省政府下达的“十二五”重大电力项目建设责任书后，部署落实了11 家项目业主单位的22个重大能源项目建设目标，为保障浙江能源安全，服务经济社会发展再立新功。
同时，浙能集团继续推进“绿色能源计划”，坚决落实省政府减排责任书。近年来，新建燃煤机组全部同步实现脱硝，所有燃煤机组实现脱硫。2012年投入25 亿元加强生态环保建设，有11个脱硝工程项目开工建设并完成8台机组脱硝改造工作。
“在去年能源需求增速回落、省属企业利润水平普遍下降的情况下，浙能集团能够逆市奋进，利润总额再创新高，主要得益于多年来抢机遇、抓发展的项目带动策略。”他说，“去年集团利润构成中，电力主业占比为45%，而非电板块已达33%，企业发展的稳定性、协调性和全面性得到增强。”
浙能集团总经理童亚辉在谈到切实抓好经营管理，持续改善经营质量时指出，“五大工作举措”造就了浙能集团2012 年丰硕的经济效益。那就是：努力控制燃料采购成本、深入开展挖潜增效、着力提高资金使用效率、积极争取有利的电价政策、强化内部效能管理和风险控制。
面向2013 年，浙能集团提出了新的工作目标：安全生产全年不发生人身死亡事故，不发生较大以上设备事故；实现利润总额70.2 亿元，归属母公司的净利润44.7 亿元，资产负债率58%；控股管理发电企业发电量1129 亿千瓦时，控股管理火电机组平均供电煤耗309.1 克/千瓦时；完成电煤供应4100 万吨，市场煤销售500 万吨，天然气销售58 亿方；完成合并销售收入714 亿元，其中发电销售收入430 亿元，煤炭销售收入302亿元，天然气销售收入158亿元；成控股项目投资273.95 亿元，投产控股发电装机容量221 万千瓦；完成融资245 亿元，其中公司本部141 亿元，财务资金归集率85%。
“大能源战略”继续领航
“三个一体化”掀开发展新篇章
2013 年浙能集团明确提出，必须继续坚持以保障浙江能源安全供应为己任，践行国企社会责任的同时谋企业之利和员工之福，不停步，不懈怠，加快形成全面协调可持续发展新格局，齐心协力把关键之年的关键战役打好打赢。
经过认真深入研判内外部形势，浙能集团提出了清晰的发展思路，那就是袁必须坚定不移走浙能特色的企业发展之路，继续深入实施“大能源战略”，深化“三个战略转型”，长期坚持“三个一体化”的发展思路，以最小的代价，最合理的投入，最优的路径，形成台阶式的高效可持续增长模式，全力打造具有广泛影响力的国内一流现代综合型能源供应商。
——继续深入实施“大能源战略”，深化“三个战略转型”。浙能集团“十二五”发展战略包括发展的总体战略及其配套子战略。总体战略为“大能源格局下以电为主，多业发展”的“大能源战略”。配套子战略是指坚持“发展、创新、合作”主题，实施能源安全、能源科技、能源合作和能源集成等“大能源战略”的四大支撑子战略。
浙能集团自2007 年初正式确定“大能源战略”以来，对战略的调整优化一直没有放松。也正是在这一战略引领下，企业获得快速发展，逐步实现从能源加工型企业向能源综合型企业、从实业型企业向产融结合型企业、从传统型企业向现代型企业转换的战略转型。 ——长期坚持“三个一体化”的发展思路。近年来，浙能集团强调持续抓好战略管理，积极推进战略与发展实践有机融合，促进企业科学发展。浙能集团今年提出，坚持空间一体化、责任一体化和业态一体化，这“三个一体化”正是战略与发展实践有机结合的产物，是指导下一阶段集团全面工作的核心思想。
吴国潮董事长指出：“在今后相当长的时期，业态一体化将是浙能最主要的特色和竞争力所在。为确保集团业态一体化体系的有效运行，还必须加快体制机制的改革，构建适应产业集成与发展新形势的配套体系。”
无疑，浙能集团在企业科学发展理论和企业管理论的丰富完善上步入了一个崭新的阶段。
——持续抓好战略管理，调整“十二五”发展规划。吴国潮董事长强调，要深入贯彻新的发展思路，将空间、责任和业态一体化的理念植入企业的日常工作之中，在思想上保持高度一致，在行动中坚持协调统一，确保浙能特色的企业发展之路越走越宽。
浙能集团近期将根据“三个一体化”的总体要求，结合企业发展现状，对集团“十二五”规划进行重新安排和适当完善。根据产业政策与经济发展实际状况，对一些产业的区域布局和部分重点项目进行一定的调整，对部分经营和生产指标作出适当的修正。在此基础上，积极调整策略，创新工作思路，有效提高投资完成率，为全面完成“十二五”发展任务奠定基础。
“到‘十二五’末，电力、煤炭、天然气、石油、可再生能源、能源服务这
‘一主四辅’五大产业得到充分联动发展，电力主业控股管理总装机容量突破3000 万千瓦、营业收入突破1000亿元、利润总额突破100 亿元。”吴国潮董事长说，“现在可称为‘5311’发展目标体系。”
謀求经济效益与社会效益“共赢”
全面推进企业转型升级与可持续发展
在今年的工作会议上，浙能集团对形势任务进行了深入分析研判，提出了积极的应对策略。
吴国潮董事长指出，浙能集团将深刻关注国际能源格局调整这一新趋势，积极谋划产业发展新空间；深刻领会加快完善社会主义市场经济体制这一新要求，积极应对深化体制改革带来的新变化；深刻把握我国核电重启这一新机遇，积极开拓核电发展新领域；深刻认知浙江环境容量发展受限这一新挑战，积极发挥浙江市场优势推进全国性产业布局；深刻理解建设生态文明这一新背景，积极谋求资源节约型、环境友好型企业建设取得新进展。
他说，“当前，浙能集团正处于成长期中迅速成长阶段向稳定成长阶段过渡的时期，比较而言，我们曾经拥有的部分发展红利正在逐渐减弱，一些发展问题亟待突破。”
在深入剖析中，浙能集团清醒地认识到了六个“亟待解决的发展问题”，那就是：去政府背景的趋势加快；区域市场优势逐渐减弱；人才支撑“捉襟见肘”的状况没有根本性好转；产业发展的协同效应有待强化；产业发展的协同效应有待强化；环境压力与社会责任进一步加重。
怎么办？浙能集团认为，发展是企业的根本。
在这次工作会议上，吴国潮董事长围绕发展观问题强调了必须具有的“三个意识”，即忧患意识、开拓意识和人文关怀意识。
这“三个意识”既宏观大气又深刻入微，无不体现了高度的政治智慧和负责的办企理念。
怎么办？浙能集团还认为，必须贯彻稳健的经营方针。
“今年经营的主要任务就是要在70 亿元台阶上牢牢站稳，不论外部市场发生什么变化和挑战，都能岿然不动，从而为今后企业经营的稳定与再提升奠定坚实的基础。”吴国潮董事长说。
“2013年集团公司工作的基本基调依然是坚持‘稳中求进’的工作方针。”童亚辉总经理说。
浙能集团将做好“三篇文章”。一是在“经营”二字上做好文章，继续加强营销工作，全力以赴完成电（气）量、价目标，加强资本运作和资产经营，努力拓宽产融结合领域；二是在产业的联动发展上做好文章，突出集团经营的整体效果，各板块产业间以及板块内的相关产业间要形成有效的互动，构成有机的利益体，充分发挥集团业态一体化的优势，确保集团利益最大化；三是在优化资源配置上做好文章，尤其是深化人、财、物的集约化管理，加强全面预算管理，加大挖潜改造力度，切实降本增效，控制经营风险，避免经营效益的大起大落。
这“三篇文章”铿锵有力，无不透射出浙能集团精巧的思路和周密的部署。
怎么办？浙能集团还有第三招，那就是持续优化浙能管理模式，全面提升管理质量。同时，深入推进机制改革，严抓各项风险控制。
吴国潮指出，首要的任务是打造一个“强总部”。其次，要全面激发所属企业的创新能力。最后，要继续明确总部-板块公司-营运企业之间的管理职责与权限，理顺各类管理关系，建立更为顺畅、高效的管理渠道与途径。
这一招，实实在在体现了国有大型企业科学的管理理念和高明的管理模式。
谋求经济效益与社会效益“共赢”，一直以来都是省领导对浙能集团的殷切期望和重点要求，浙能集团从来毫不放松、敬业履责。加强生态文明建设，大力推进企业和谐发展，是浙能集团这次工作会议上重点部署的工作内容。
“今年是生态型技改大年，我们将在节能减排上再投入30亿元，深入贯彻我省‘811’生态文明建设推进行动的各项要求，确保完成各项节能减排任务。”吴国潮董事长说。
浙能集团同时部署加强企业党建工作，保障企业持续快速发展。不断提高党建工作的科学化水平，以抓好学习型、服务型、创新型“三型”党组织建设为主线，创新党建工作机制，拓展党建工作领域。切实加强干部队伍和企业各级班子建设，扎实推进企业文化建设。
浙能集团对深化反腐倡廉建设，切实改进工作作风作了重点部署。认真贯彻落实中央和省委、省政府关于改进工作作风的各项规定和要求，以良好的精神状态和务实的作风推进企业更好更快发展，确保企业风清气正。同时，进一步加强内审工作，认真落实“五个必审”要求，促进审计成果的转化，提升审计价值。
“让我们在省委、省政府的领导下，继续坚定不移走浙能特色的企业发展之路，为保障浙江经济社会快速健康发展而不懈努力。”吴国潮董事长充满信心地说。
这是一家关乎全省能源安全保障和国民经济命脉的重要骨干企业，经过不懈努力和跨越式发展，已成长为政府发展能源产业的主抓手、能源合作的主平台、能源供应的主渠道和保障能源安全的主力军。
她就是——浙江省能源集团有限公司。
1 月23 日，在雄心阔步迈入第二个十年后的又一个关键年份到来之时，浙能集团召开第一届第一次职工代表大会暨2013年工作会议，进一步理清发展思路，丰富完善了企业发展战略和管理理论，明确了新的发展目标，强有力地部署了“十二五”时期和新年各项重点工作措施。
浙能集团提出“今后要走一条‘以科学发展观为指引、以大能源战略为导向、以项目带动为抓手、以多业发展为平台、以集约化管控为手段、以员工的全面进步为出发点，符合浙江实际、产业实际与企业实际的建设国内一流现代综合型能源供应商之路。”
在这条道路指引下，浙能集团清晰地描绘出了“三个一体化”的发展思路和“十二五”发展目标体系。
发展规模与发展质量双双提升
能源保障与绿色能源建设“并蒂开花”
经过11 年的发展，作为规模最大的省属国有企业之一，浙能集团发展业绩令人自豪。至2012 年底，集团资产总额达到1242.63 亿元，所有者权益586.06 亿元，分别比年初增长11.89%和10.2%。
去年一年，面对严峻的经济形势，浙能集團取得了两个层面的较好工作业绩。
一是阶段性、时点性的成绩。企业利润再创新高，全年实现利润总额73.89 亿元，继续保持良好增长势头；经济技术指标保持领先，净资产收益率达到10.25%、控股管理电厂平均供电煤耗降到310.8 克/千瓦时，各项指标继续走在行业前列；社会责任日益彰显，全年完成发电量1136.4 亿千瓦时、煤炭销售4712.5 万吨（同比增长1.7%）、天然气销售及代输47.23亿方（同比增长9.33%），基本满足全省经济社会发展需求。二是做在当前，利在长远的持续性工作。“走出去”战略获得新突破，宁夏能源基地前期有重大突破，864 万千瓦机组签订合作协议，新疆煤化工、热电项目取得进展；产融结合迈出新步伐，浙能电力上市形成新的路线图，上市工作全面提速进入攻坚阶段，基本完成收购宁波海运；板块化管理取得新成效，科学合理高效的管理格局初步形成，多产业发展动力持续增强。
2012 年，浙能集团在签订省政府下达的“十二五”重大电力项目建设责任书后，部署落实了11 家项目业主单位的22个重大能源项目建设目标，为保障浙江能源安全，服务经济社会发展再立新功。
同时，浙能集团继续推进“绿色能源计划”，坚决落实省政府减排责任书。近年来，新建燃煤机组全部同步实现脱硝，所有燃煤机组实现脱硫。2012年投入25 亿元加强生态环保建设，有11个脱硝工程项目开工建设并完成8台机组脱硝改造工作。
“在去年能源需求增速回落、省属企业利润水平普遍下降的情况下，浙能集团能够逆市奋进，利润总额再创新高，主要得益于多年来抢机遇、抓发展的项目带动策略。”他说，“去年集团利润构成中，电力主业占比为45%，而非电板块已达33%，企业发展的稳定性、协调性和全面性得到增强。”
浙能集团总经理童亚辉在谈到切实抓好经营管理，持续改善经营质量时指出，“五大工作举措”造就了浙能集团2012 年丰硕的经济效益。那就是：努力控制燃料采购成本、深入开展挖潜增效、着力提高资金使用效率、积极争取有利的电价政策、强化内部效能管理和风险控制。
面向2013 年，浙能集团提出了新的工作目标：安全生产全年不发生人身死亡事故，不发生较大以上设备事故；实现利润总额70.2 亿元，归属母公司的净利润44.7 亿元，资产负债率58%；控股管理发电企业发电量1129 亿千瓦时，控股管理火电机组平均供电煤耗309.1 克/千瓦时；完成电煤供应4100 万吨，市场煤销售500 万吨，天然气销售58 亿方；完成合并销售收入714 亿元，其中发电销售收入430 亿元，煤炭销售收入302亿元，天然气销售收入158亿元；成控股项目投资273.95 亿元，投产控股发电装机容量221 万千瓦；完成融资245 亿元，其中公司本部141 亿元，财务资金归集率85%。
“大能源战略”继续领航
“三个一体化”掀开发展新篇章
2013 年浙能集团明确提出，必须继续坚持以保障浙江能源安全供应为己任，践行国企社会责任的同时谋企业之利和员工之福，不停步，不懈怠，加快形成全面协调可持续发展新格局，齐心协力把关键之年的关键战役打好打赢。
经过认真深入研判内外部形势，浙能集团提出了清晰的发展思路，那就是袁必须坚定不移走浙能特色的企业发展之路，继续深入实施“大能源战略”，深化“三个战略转型”，长期坚持“三个一体化”的发展思路，以最小的代价，最合理的投入，最优的路径，形成台阶式的高效可持续增长模式，全力打造具有广泛影响力的国内一流现代综合型能源供应商。
——继续深入实施“大能源战略”，深化“三个战略转型”。浙能集团“十二五”发展战略包括发展的总体战略及其配套子战略。总体战略为“大能源格局下以电为主，多业发展”的“大能源战略”。配套子战略是指坚持“发展、创新、合作”主题，实施能源安全、能源科技、能源合作和能源集成等“大能源战略”的四大支撑子战略。
浙能集团自2007 年初正式确定“大能源战略”以来，对战略的调整优化一直没有放松。也正是在这一战略引领下，企业获得快速发展，逐步实现从能源加工型企业向能源综合型企业、从实业型企业向产融结合型企业、从传统型企业向现代型企业转换的战略转型。 ——长期坚持“三个一体化”的发展思路。近年来，浙能集团强调持续抓好战略管理，积极推进战略与发展实践有机融合，促进企业科学发展。浙能集团今年提出，坚持空间一体化、责任一体化和业态一体化，这“三个一体化”正是战略与发展实践有机结合的产物，是指导下一阶段集团全面工作的核心思想。
吴国潮董事长指出：“在今后相当长的时期，业态一体化将是浙能最主要的特色和竞争力所在。为确保集团业态一体化体系的有效运行，还必须加快体制机制的改革，构建适应产业集成与发展新形势的配套体系。”
无疑，浙能集团在企业科学发展理论和企业管理论的丰富完善上步入了一个崭新的阶段。
——持续抓好战略管理，调整“十二五”发展规划。吴国潮董事长强调，要深入贯彻新的发展思路，将空间、责任和业态一体化的理念植入企业的日常工作之中，在思想上保持高度一致，在行动中坚持协调统一，确保浙能特色的企业发展之路越走越宽。
浙能集团近期将根据“三个一体化”的总体要求，结合企业发展现状，对集团“十二五”规划进行重新安排和适当完善。根据产业政策与经济发展实际状况，对一些产业的区域布局和部分重点项目进行一定的调整，对部分经营和生产指标作出适当的修正。在此基础上，积极调整策略，创新工作思路，有效提高投资完成率，为全面完成“十二五”发展任务奠定基础。
“到‘十二五’末，电力、煤炭、天然气、石油、可再生能源、能源服务这
‘一主四辅’五大产业得到充分联动发展，电力主业控股管理总装机容量突破3000 万千瓦、营业收入突破1000亿元、利润总额突破100 亿元。”吴国潮董事长说，“现在可称为‘5311’发展目标体系。”
謀求经济效益与社会效益“共赢”
全面推进企业转型升级与可持续发展
在今年的工作会议上，浙能集团对形势任务进行了深入分析研判，提出了积极的应对策略。
吴国潮董事长指出，浙能集团将深刻关注国际能源格局调整这一新趋势，积极谋划产业发展新空间；深刻领会加快完善社会主义市场经济体制这一新要求，积极应对深化体制改革带来的新变化；深刻把握我国核电重启这一新机遇，积极开拓核电发展新领域；深刻认知浙江环境容量发展受限这一新挑战，积极发挥浙江市场优势推进全国性产业布局；深刻理解建设生态文明这一新背景，积极谋求资源节约型、环境友好型企业建设取得新进展。
他说，“当前，浙能集团正处于成长期中迅速成长阶段向稳定成长阶段过渡的时期，比较而言，我们曾经拥有的部分发展红利正在逐渐减弱，一些发展问题亟待突破。”
在深入剖析中，浙能集团清醒地认识到了六个“亟待解决的发展问题”，那就是：去政府背景的趋势加快；区域市场优势逐渐减弱；人才支撑“捉襟见肘”的状况没有根本性好转；产业发展的协同效应有待强化；产业发展的协同效应有待强化；环境压力与社会责任进一步加重。
怎么办？浙能集团认为，发展是企业的根本。
在这次工作会议上，吴国潮董事长围绕发展观问题强调了必须具有的“三个意识”，即忧患意识、开拓意识和人文关怀意识。
这“三个意识”既宏观大气又深刻入微，无不体现了高度的政治智慧和负责的办企理念。
怎么办？浙能集团还认为，必须贯彻稳健的经营方针。
“今年经营的主要任务就是要在70 亿元台阶上牢牢站稳，不论外部市场发生什么变化和挑战，都能岿然不动，从而为今后企业经营的稳定与再提升奠定坚实的基础。”吴国潮董事长说。
“2013年集团公司工作的基本基调依然是坚持‘稳中求进’的工作方针。”童亚辉总经理说。
浙能集团将做好“三篇文章”。一是在“经营”二字上做好文章，继续加强营销工作，全力以赴完成电（气）量、价目标，加强资本运作和资产经营，努力拓宽产融结合领域；二是在产业的联动发展上做好文章，突出集团经营的整体效果，各板块产业间以及板块内的相关产业间要形成有效的互动，构成有机的利益体，充分发挥集团业态一体化的优势，确保集团利益最大化；三是在优化资源配置上做好文章，尤其是深化人、财、物的集约化管理，加强全面预算管理，加大挖潜改造力度，切实降本增效，控制经营风险，避免经营效益的大起大落。
这“三篇文章”铿锵有力，无不透射出浙能集团精巧的思路和周密的部署。
怎么办？浙能集团还有第三招，那就是持续优化浙能管理模式，全面提升管理质量。同时，深入推进机制改革，严抓各项风险控制。
吴国潮指出，首要的任务是打造一个“强总部”。其次，要全面激发所属企业的创新能力。最后，要继续明确总部-板块公司-营运企业之间的管理职责与权限，理顺各类管理关系，建立更为顺畅、高效的管理渠道与途径。
这一招，实实在在体现了国有大型企业科学的管理理念和高明的管理模式。
谋求经济效益与社会效益“共赢”，一直以来都是省领导对浙能集团的殷切期望和重点要求，浙能集团从来毫不放松、敬业履责。加强生态文明建设，大力推进企业和谐发展，是浙能集团这次工作会议上重点部署的工作内容。
“今年是生态型技改大年，我们将在节能减排上再投入30亿元，深入贯彻我省‘811’生态文明建设推进行动的各项要求，确保完成各项节能减排任务。”吴国潮董事长说。
浙能集团同时部署加强企业党建工作，保障企业持续快速发展。不断提高党建工作的科学化水平，以抓好学习型、服务型、创新型“三型”党组织建设为主线，创新党建工作机制，拓展党建工作领域。切实加强干部队伍和企业各级班子建设，扎实推进企业文化建设。
浙能集团对深化反腐倡廉建设，切实改进工作作风作了重点部署。认真贯彻落实中央和省委、省政府关于改进工作作风的各项规定和要求，以良好的精神状态和务实的作风推进企业更好更快发展，确保企业风清气正。同时，进一步加强内审工作，认真落实“五个必审”要求，促进审计成果的转化，提升审计价值。
“让我们在省委、省政府的领导下，继续坚定不移走浙能特色的企业发展之路，为保障浙江经济社会快速健康发展而不懈努力。”吴国潮董事长充满信心地说。