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20年来，我国畜牧业特别是饲料工业的发展可谓突飞猛进，饲料产量逐年增加，饲料总产量仅次于美国，居世界第二位。但是，随着饲料工业的蓬勃发展，许多问题特别是饲料安全问题日益突显，并由此引发食品安全和环境污染问题、经济和政治问题，为社会公众和新闻媒体广泛关注。特别是在我国加入WTO后，加强饲料安全的监督与管理已成为当务之急，更是关系到我国畜牧业今后能否持续发展的重大问题。