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(中国海洋大学,山东 青岛 266000)
摘要:随着我国经济的不断发展与完善,我国的农村经济发展在一定程度上也取得了突出的成绩,但是在农村经济快速增长的同时也存在着不足之处,农村经济发展与其金融政策仍有待提高,本文根据农村经济的金融政策现状提出自己的拙见,并对如何完善其体系提出了解决措施与建议。
关键词:农村经济;金融政策;现状;措施
中图分类号:F320.3文献标识码:A
自改革开放以来,我国农村经济的发展突飞猛进,农村金融体系的发展也日益完善,但我国是农业大国,地域广袤,不同地区的农村经济发展都有着其自己的特色,所以农村金融市场具有多样性与复杂性。农村经济的发展与农村金融体系的发展是息息相关的,拥有一个持续、稳定、完善的金融体系对农村经济的发展起着至关重要的作用。
1农村经济发展与农村金融政策的现状
1.1农村金融环境
农村经济的发展离不开拥有一个良好的农村金融环境,但是现阶段我国农村的金融环境有待改善,目前来说,农村经济的发展缺乏良好的农村金融运行环境,如我国当前的农村金融机构在一定程度上缺乏明确的法律条例规范;相对城市经济的发展来看,宏观政策的实施没有完全落实;农村的再教育问题、医疗、保险、法律条例等相对来说没有实行到位,农村的社会保险、医疗保险等需要改革与完善,切实投入到村民的生活需要上。
1.2农村金融机构
农村金融体系发展的过程中,存在着不明确的农村金融市场定位问题,也存在着不明确其结构覆盖的范围问题,农村金融机构在服务意识上也需要完善。目前,与农村相关的银行有农业银行、农村信用社、邮政储蓄等,但是面对不同的地区、不同的业务需求、不同的发展途径与对象等问题时,还是没有深层次的认识与完善具体问题具体分析。根据目前的现状,农业发展银行对于乡镇地区的网点还没设立,农业银行在乡镇中的普及范围也比较狭窄,所以农村的金融机构还是比较单一的,邮政银行主要是吸收存款,而在贷款方面的涉及层面功能较弱。随着当代农村经济的不断发展,对资金的需要量也不断增大,因此农村的金融机构在存贷款额度、利率、期限等方面都不能很好的满足需求,过于单一的金融服务产品意识需改制。
1.3农村金融供给与需求
新时期农村居民的收入不断提高,农村储蓄也会越来越多,因此各类金融机构要根据实际情况去开拓并完善农村金融储蓄市场,随着农民生活水平的改善,商业保险会面临新的发展机遇与挑战。在农村商品配送体系与农村社会服务意识方面都是值得金融机构关注与完善的。随着农村经济的快速增长,农村金融的服务体系质量势必要求增强,根据其发展对象来看可分为农户需求、农村企业需求、政府需求;根据其性质来看,可分为建设性需求、消费性需求等。对农村基础设施建设的落实是政府的职责所在,遇上资金缺乏的情况下,金融机构的支持是其强有力的后盾,目前由于财政问题,我国很多农村地区完成不了农村基础设施建设,所以农村金融的大力支持是非常重要的。
2完善农村经济发展与农村金融政策的措施
2.1改善农村金融环境
想要完善农村的金融环境,首先得从农村的基础设施建设开始改善,加快农村的市场化与社会化的进程;加强农村的金融法制体系建设,保障农民与政府的活动都有法可依;加强监管人员的监督职责,提高管理手段与方法,提高监督管理的质量与效率;制定有效可行的宏观政策,落实政府的基层建设实施;加强农村再教育的投入,增强农村社会保险的力度,规范农村正规金融,严格把守非正规金融行业冲击农村金融市场以保障农村金融市场稳定健康的发展。
2.2促进农村金融多元化
农村金融体系单一化会导致农村经济发展进度缓慢,甚至会出现倒退的现象,要想农村经济健康快速增长,离不开农村金融多元化体制的改革,在农村金融市场切实可行的情况下,开放扩大金融领域,促进多种所有制金融机构的发展以更好地为农村金融服务,提高农村的经济发展水平。加强金融产品与服务的不断更新,满足对农村金融不同地区、不同性质及不同业务的需求。
2.3协调发展农村金融与城市金融的进程
金融体制的改革首先是从城市开始的,这在一定程度上影响了农村金融体制改革的进程,其存在的缺陷性与落后性需要后期的弥补才能缩小城乡之间的差距。农业经济的发展与其结构的变化关系到农村金融的改革,城乡经济统筹发展是现阶段政府工作的重中之重。受农村金融服务的地域性、特殊性等的影响,其经营管理的难度更大,很多以利润为导向的金融机构因此而不敢投资农村金融,这也会拉大农村金融与城市金融发展的差距。因此,在农村金融改革的过程中,一定要注意与城市金融协调统筹发展。
3结语
综上所述,农村金融在农村经济发展的过程中具有至关重要的作用。健全和完善农村金融市场机制,有利于推动农村经济向健康、持续、快速发展的方向迈进。完善农村金融环境,改革农村金融体制,加强政府对农村金融的监督管理,将农村金融的单一化向多元化转进,这都是加快目前我国农村经济发展的有效举措,统筹农村金融与城市金融的发展,共同促进农村经济发展迈向一个新台阶。
参考文献
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作者简介:周正轩(1985-),男,山东滕州人,科员,助理工程师,中国海洋大学经济学院在职研究生,研究方向:农村与区域经济发展。