论文部分内容阅读
1经理没有体制改革的主动权rn自1978年种子产业实施“四化一供”以来,“一供”为最基层的县级种子公司奠定了垄断专营的合法地位.尽管20世纪80年代中期就开始了种子经营与管理职能分开的体制改革,但直至90年代末,绝大部分县级种子机构仍然保持“一套人马、两块牌子”双重体制,在政府特殊政策庇护下实行垄断经营.