【摘 要】
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随着治理理论的兴起，出现了不同的治理模式。目前国内外学术界对治理理论产生发展和治理模式变迁的研究探讨主要集中在政府与市场、政府与社会的关系层面。本文从公共经济学角度入手，认为治理理论的提出以及治理模式的发展变迁与社会生活中公共产品的发展变化相关，即与公共产品属性的变化、人们对公共产品需求的变化以及公共产品供给的资源环境、技术手段的变化相关。本文采用历史研究和规范研究的方法，通过考查治理理论产生发展、治理模式变迁与公共产品发展变化的关联性来论证上述假设和相应观点，希望为理解治理提供一个独特的视角，即从公共产
【机 构】
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内蒙古大学公共管理学院讲师内蒙古财经学院讲师,呼和浩特010021
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随着治理理论的兴起，出现了不同的治理模式。目前国内外学术界对治理理论产生发展和治理模式变迁的研究探讨主要集中在政府与市场、政府与社会的关系层面。本文从公共经济学角度入手，认为治理理论的提出以及治理模式的发展变迁与社会生活中公共产品的发展变化相关，即与公共产品属性的变化、人们对公共产品需求的变化以及公共产品供给的资源环境、技术手段的变化相关。本文采用历史研究和规范研究的方法，通过考查治理理论产生发展、治理模式变迁与公共产品发展变化的关联性来论证上述假设和相应观点，希望为理解治理提供一个独特的视角，即从公共产品的角度来解释治理概念的提出以及治理模式的发展变迁。
其他文献
2006年4月16日～18日，中国行政管理学会和中共苏州市委、苏州市人民政府联合主办的“行政效能监察与政务公开”研讨会在苏州举行。中国行政管理学会副会长武树帜同志主持了开幕式。中国行政管理学会副会长兼秘书长高小平同志和中共苏州市委副书记沈荣法同志作了主题发言。中纪委办公厅专员王增泉同志介绍了我国政务公开的情况。来自中国行政管理学会、中纪委监察部、中国法学会等中央机关、部分地方政府的实践工作者、省级行政管理学会和部分高校的专家学者共60余人参加了会议。
法国与荷兰对欧盟宪法的否决，表面上是多数民众不接受欧盟在目前阶段的宪法选择，实质上则是他们对欧洲一体化的运转方式和诸多根本性问题解决方案的质疑，这直接导致了欧盟的危机。当需要欧盟领导人抓住一切机会展示他们的领导质量以及对欧洲一体化的责任，使欧洲公民坚信欧盟仍然有一个美好的前景时，他们却在预算问题上产生了分裂，令危机进一步加深。
2004年5月1日，欧盟又吸纳了十个新成员国。新成员国在入盟时已经承诺，一旦达到加入货币联盟的各项标准，将立即引入欧元。本文试图分析欧元区扩大后，由于各成员国宏观经济基本面差异增大而对货币政策所产生的影响，并采用泰勒规则作为分析框架。经验分析的结果表明，新成员国很可能面临通货膨胀的压力，而这将由老成员国所面临的经济紧缩效应来平衡。
欧盟制宪是欧洲政治一体化的必由之路，是欧盟东扩催生的重要成果。《欧盟宪法条约》文本，基本上反映了欧洲政治精英的主流理念，是欧盟27个成员国和候选国利益需求妥协调和的结晶，可以成为现阶段实施欧洲区域共同治理兼具宪法性和国际条约双重特征的一份史无先例的法律文件。但是，法国和荷兰公民投票的相继否决，导致了欧盟制宪危机，引发了对欧盟前景的迷茫和疑虑。
法国否决《欧盟宪法条约》警示欧洲人，欧盟的当务之急是着力做好两件大事：首先是致力于社会一经济改革，提高经济增长速度，明显减少失业人员，力争实现2000年制定的“里斯本计划”，把欧盟建设成为世界上最有竞争力的经济实体；没有经济成就的支持，欧盟就不可能实现其任何政治目标。其次是在法国、荷兰已经否决欧盟宪法条约的新形势下，采取适应现实的措施，恢复和增强“欧洲认同”，继续欧洲一体化事业，推进在国家一级和公民一级建设“国家的欧洲”和“公民的欧洲”。
2005年7月15日，正在中国进行访问的欧盟委员会主席巴罗佐先生应邀来到中国社会科学院，并作了题为“欧盟与中国——共绘更加美好的未来”的演讲。中国社会科学院院长陈奎元、副院长陈佳贵、秘书长朱锦昌、欧盟驻华大使安博、中国驻欧盟大使关呈远出席了演讲会。与会者还有来自欧盟委员会驻华使团、22个成员国和2个即将入盟国家的驻华大使馆使节和官员。中国社会科学院和中央有关机构、高等院校的专家学者及新闻媒体的记者200多人聆听了巴罗佐主席的精彩演讲。现将巴罗佐主席演讲的内容简述如下：
由欧洲联盟亚洲连接项目支持的“欧洲研究核心课程开发”项目，在中国社会科学院欧洲研究所、德国曼海姆大学欧洲研究中心、荷兰马斯特里赫特欧洲研究中心和中国澳门欧洲研究所为时3年的通力合作下已于今年9月份圆满结项。这个项目旨在为亚洲的研究生和青年学者提供一套标准的跨学科的欧洲研究高等课程。课程开发包括教材、教学方法和教师培训三个部分，项目协调人为欧洲研究所所长周弘。这套核心课程对中国的欧洲研究和教学的发展都将起到极其重要的推动作用，有助于加深中国对欧洲的了解，推动中欧关系的发展。
有一位在高校工作的政协委员发表了关于《高校渴望从填表的重负中解脱》④的意见（以下简称《意见》）。深有同感者大有人在，有时痛感无可奈何，有时只好望表兴叹，也有时是省事无事，即在有主动权时放弃“权利”（如申报什么项目特别是各种奖项之类，还要附加名目很多的复印件，缺一不可）。
钱能欣，中国国际问题研究所研究员，是我国最早从事欧洲问题研究的学者之一，现虽高龄，仍对欧洲问题研究孜孜不倦。今年夏初，法国和荷兰两个欧盟创始国在全民公投中否决了《欧盟宪法条约》，国内欧洲学界普遍认为，这是欧洲一体化遭受的重大挫折，构成这次危机的原因何在，学者们众说纷纭，《欧洲研究》专门就此话题对钱能欣研究员作了访谈，现将他的主要观点摘编如下。